隨著“雙碳”目標(biāo)的提出，我國(guó)綠色金融得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。不過(guò)，圍繞碳市場(chǎng)的金融產(chǎn)品發(fā)展目前還受到諸多因素的限制。人民銀行研究局課題組發(fā)布政策研究稱(chēng)，碳金融市場(chǎng)在應(yīng)對(duì)氣候變化、實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)方面具有重要作用。我國(guó)碳市場(chǎng)發(fā)展基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、潛力巨大，但還面臨政策不完善、金融化程度低、碳市場(chǎng)作用發(fā)揮不充分等問(wèn)題。

 

　　這一問(wèn)題正在得到逐步改善。隨著全國(guó)碳市場(chǎng)的啟動(dòng)，越來(lái)越多的金融機(jī)構(gòu)希望能夠試水碳金融，一些先行者也展開(kāi)了積極創(chuàng)新。但整體來(lái)看，現(xiàn)有碳金融產(chǎn)品尚不能滿(mǎn)足減排企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)沖和套期保值的現(xiàn)實(shí)需求，加之目前碳市場(chǎng)活躍程度低、地區(qū)配額與全國(guó)配額的對(duì)接不足、缺乏碳金融產(chǎn)品的監(jiān)管條例等因素，碳金融仍處于零星試點(diǎn)狀態(tài)，存在區(qū)域發(fā)展不均衡、不系統(tǒng)等問(wèn)題，不能滿(mǎn)足控排企業(yè)的碳資產(chǎn)管理需求，更不足以輻射和服務(wù)更大范圍的碳交易。此外，專(zhuān)業(yè)化投資者群體不發(fā)達(dá)，也讓碳金融發(fā)展缺乏專(zhuān)業(yè)的長(zhǎng)期資金支持。

 

　　如何讓目前仍在起步、試點(diǎn)階段的碳金融快速發(fā)展，更高效支持低碳發(fā)展呢？筆者認(rèn)為，不妨從以下三個(gè)方面加速推進(jìn)：

 

　　一是完善交易體系，夯實(shí)碳金融發(fā)展基礎(chǔ)。碳金融的發(fā)展與碳市場(chǎng)本身的成熟與完善可謂是互相推動(dòng)，相輔相成。一方面，從相對(duì)成熟的歐盟碳市場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，碳金融衍生品尤其是遠(yuǎn)期與期貨產(chǎn)品，對(duì)提高碳市場(chǎng)非履約期交易活躍度起到了重要作用，期貨成交量遠(yuǎn)大于現(xiàn)貨成交量，與此同時(shí)，碳金融衍生品也能為市場(chǎng)主體提供對(duì)沖價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)的工具，便于企業(yè)更好地管理碳資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)敞口；另一方面，對(duì)于碳市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，金融機(jī)構(gòu)參與碳市場(chǎng)交易依賴(lài)一定規(guī)模的成熟碳交易市場(chǎng)，要求市場(chǎng)合格參與主體達(dá)到一定水平，還需要建立穩(wěn)健的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制，否則可能帶來(lái)一定的沖擊和風(fēng)險(xiǎn)。因此，發(fā)展碳金融不可能脫離碳市場(chǎng)發(fā)展的基本階段而盲目推進(jìn)，要不斷完善相應(yīng)的交易體系。

 

　　二是健全法律法規(guī)，為碳金融發(fā)展提供制度保障。綜觀歐盟和美國(guó)的法律法規(guī)，其碳交易的原則均為總量限制，即對(duì)排放配額和單個(gè)企業(yè)的排放量作了法律約束，并對(duì)配額的分配、轉(zhuǎn)移、核查和注銷(xiāo)進(jìn)行了嚴(yán)格規(guī)定，并在各個(gè)環(huán)節(jié)明確了細(xì)則，從而保障碳交易的順利開(kāi)展。相較而言，我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)還有待進(jìn)一步細(xì)化，特別是在信息披露制度方面，目前，碳金融市場(chǎng)尚缺乏一套明晰高效統(tǒng)一的規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)，企業(yè)缺乏披露碳排放信息的積極性，更缺乏完善的碳數(shù)據(jù)審計(jì)制度。因此，當(dāng)務(wù)之急仍是夯實(shí)相關(guān)的制度基礎(chǔ)。

 

　　三是加強(qiáng)相關(guān)人才建設(shè)，集聚更豐富的金融資源。碳金融的發(fā)展離不開(kāi)從業(yè)者對(duì)金融、能源包括各相關(guān)行業(yè)的深入研究和理解。歐盟最大的期貨交易所設(shè)立在英國(guó)倫敦，最大的現(xiàn)貨交易所位于法國(guó)巴黎，而美國(guó)的芝加哥氣候交易所所在城市芝加哥是著名的國(guó)際金融中心之一，這些城市的共同特點(diǎn)都是綜合金融資源豐富、全球頂尖人才集聚。這也對(duì)我國(guó)發(fā)展碳金融頗有啟示。未來(lái)，上海、北京、深圳等金融資源集聚度較高的地區(qū)很可能迎來(lái)更大發(fā)展，地方政府也應(yīng)積極鼓勵(lì)相關(guān)試點(diǎn)和創(chuàng)新。

 

　　發(fā)展碳金融不是朝夕之功，當(dāng)前我們正處于摸著石頭過(guò)河的階段，但同時(shí)也迎來(lái)了寶貴的戰(zhàn)略機(jī)遇期。任何一個(gè)具有長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展眼光的機(jī)構(gòu)，都不應(yīng)忽視甚至回避這個(gè)領(lǐng)域的巨大潛力。我們期待碳金融能從當(dāng)前的零星試點(diǎn)起步，以橫向發(fā)力、協(xié)同并進(jìn)的格局更好應(yīng)對(duì)低碳轉(zhuǎn)型中的多重挑戰(zhàn)，為“綠”動(dòng)中國(guó)提供更有力的金融支持。