國外金融支持綠色農業(yè)發(fā)展模式
一是政府與國際組織、金融機構開展混合融資支持農業(yè)可持續(xù)發(fā)展。例如,荷蘭合作銀行基金會與美國國際開發(fā)署合作,在印度開展“可持續(xù)農業(yè)保障計劃”,利用國際開發(fā)署在可持續(xù)農業(yè)領域的技術專業(yè)知識和荷蘭合作銀行基金會與世界各地金融機構合作的信用基礎提供擔保,引導當?shù)厣虡I(yè)銀行、金融企業(yè)發(fā)放信貸資金。
二是政策性指導信貸資金定向支持低碳農業(yè)發(fā)展。例如,巴西在2010年推出“低碳農業(yè)”信貸計劃,每年政府按照約農業(yè)總產值的30%確定信貸投放額,為巴西農業(yè)綜合企業(yè)和農民提供融資。每年向農民提供10億美元的低息貸款。激發(fā)農民更多地進行可持續(xù)農業(yè)生產,以減少溫室氣體排放并增加碳匯,鼓勵免耕農業(yè),恢復退化牧場,進行生物固氮和動物糞便處理等,實現(xiàn)“農作物—畜牧—森林融合”。
三是探索使用碳匯償還信貸資金模式。阿爾法基金和秘魯環(huán)境部在2014年合作提供1億歐元的擔保資金,保護57萬公頃的自然森林。該項目大幅降低了私營部門貸款風險,吸引了機構投資者加入該基金。貸款主體利用該計劃產生和出售的
碳信用額來償還貸款。
碳信用證的一部分也被抵押作為貸款的擔保,即在違約的情況下,未來一定數(shù)量的碳信用證與貸款還款掛鉤,通過銷售可持續(xù)產業(yè)經營權和碳排放權的收入流來償還貸款。
四是政策性擔保支持綠色農業(yè)發(fā)展。例如,美國農民家計局每年提供貸款總額高達幾十億美元,用于保護農民耕地項目順利進行。同時農民家計局還為符合條件的農民提供擔保幫助其獲得銀行貸款,并對貸款利差進行補貼。又如英國政府2023年綠色金融戰(zhàn)略中,明確要求到2030年累計發(fā)放10億英鎊的私人信貸用于支持英國土地的“自然恢復”。
五是金融科技強化農業(yè)數(shù)字金融
平臺。例如,農業(yè)科技公司Sat Sure Sparta是一個開放式創(chuàng)新數(shù)據(jù)
平臺,將衛(wèi)星圖像與天氣、物聯(lián)網、社會和經濟數(shù)據(jù)集等相結合。農戶可以使用Sat Sure Sparta進行作物健康監(jiān)測,分析種植和氣候模式,提升供應鏈效率。金融機構還可以使用Sat Sure Sparta在農場和村莊層面的歷史作物數(shù)據(jù)來評估農場層面的風險和區(qū)域經濟發(fā)展。目前印度的銀行已使用Sat Sure Sparta平臺向近200萬農民提供了貸款,為50萬戶農民提供保險理賠服務,10萬戶農民提供咨詢服務。又如菲律賓Pessl公司與超過1萬戶農民合作,通過部署30余種專有的農業(yè)氣象物聯(lián)網設備,自主測量和傳輸環(huán)境數(shù)據(jù),這些數(shù)據(jù)經過處理并通過簡單化的移動應用程序交付給農民。農民能夠充分使用這些數(shù)據(jù)減少農藥化肥的使用并提高產量。
金融支持綠色農業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀分析
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