英國的二氧化碳拍賣機制可能對中國碳減排有一些幫助和啟示

文章來源:新華網(wǎng)碳交易網(wǎng)2014-09-18 18:31

　　2007年諾貝爾經(jīng)濟學獎得主、哈佛大學教授埃里克•馬斯金在此間舉行的第五屆中國(太原)國際能源產(chǎn)業(yè)博覽會暨2014低碳發(fā)展高峰論壇上說，英國的二氧化碳拍賣機制可能對中國碳減排有一些幫助和啟示。

　　如何才能使碳減排政策的效果最大化？“相對于企業(yè)自愿和政府強制，采取經(jīng)濟激勵機制是實現(xiàn)碳減排最有效的辦法。”埃里克•馬斯金說，大約十年前，英國政府決定做世界上第一個二氧化碳拍賣，他參與了這個項目的機制設計。

　　“減排本身是一件成本很高的事情，比如發(fā)電肯定會排放二氧化碳，要減少排放量，就會涉及技術的變革，但這些變革不是免費獲得的。所以，英國政府當時拿出大量的獎勵資金。”埃里克•馬斯金說，他要設計的是在預算范圍內盡可能多地減排。

　　埃里克•馬斯金很快發(fā)現(xiàn)，選取出價最低者的標準化拍賣形式，鼓勵企業(yè)以高于成本價參與競拍，容易導致實際減排量“縮水”。

　　“只有在公司競標價和成本相等的情況下，才能實現(xiàn)碳減排的最大化。”最終，埃里克•馬斯金選取了經(jīng)過改良的“第二價格”拍賣形式。“同樣選擇出價最低者，但交易價格取第二低的報價，從而鼓勵公司愿意以其成本價參與競價。”

　　“政府和媒體當時評價那次拍賣是成功的，而且促進英國參與到歐盟的碳交易體系。”埃里克•馬斯金相信，有類似特征的碳交易機制，可能會對中國碳減排有一些幫助。

　　為應對氣候變化，減少二氧化碳等氣體排放，2011年起我國開展碳交易試點。目前，已有包括深圳、上海、北京、廣州、天津、武漢等6個地區(qū)正式啟動碳交易，我國已成為繼歐盟之后的全球第二大碳交易市場。

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