近期,“低碳經(jīng)濟(jì)”、“碳交易”正在成為炙手可熱的名詞。根據(jù)世界銀行的預(yù)測(cè),2012年全球碳市場(chǎng)將達(dá)到1500億美元,有望超過(guò)石油市場(chǎng)成為世界第一大市場(chǎng)。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
作為全球第二大碳排放資源國(guó),2008年中國(guó)清潔發(fā)展機(jī)制項(xiàng)目(CDM)產(chǎn)生的核證減排量的成交量,已占世界總成交量的84%。
2008年中國(guó)“低碳領(lǐng)域”最受人關(guān)注的十大事件之一,就是以北京環(huán)境交易所(下稱“北交所”)、上海環(huán)境能源交易所(下稱“上交所”)以及天津排放權(quán)交易所(下稱“天交所”)為代表的交易所紛紛成立。作為環(huán)境權(quán)益交易服務(wù)類的專業(yè)化市場(chǎng)平臺(tái),面對(duì)“碳交易”這塊大蛋糕帶來(lái)的巨大誘惑,自然不能視而不見(jiàn)。只是能不能吃,怎樣吃,三家環(huán)境交易所各有盤(pán)算。
北交所:積極推進(jìn)碳市場(chǎng)建立 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
8月5日,北交所成立一周年,這一天北交所達(dá)成了開(kāi)張以來(lái)的首單自愿碳減排“生意”,也是國(guó)內(nèi)首單自愿碳減排交易。奧運(yùn)會(huì)“綠色出行”活動(dòng)產(chǎn)生的碳減排指標(biāo)在北交所掛牌,其中的8026噸指標(biāo)被天平汽車保險(xiǎn)公司以27.7萬(wàn)元的價(jià)格購(gòu)得。相對(duì)于7月28日中海油年40萬(wàn)噸的碳交易,8026噸只是一個(gè)零頭,但是對(duì)于北交所而言,終于邁出了自愿碳減排交易的第一步。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
國(guó)內(nèi)布局與國(guó)際合作并重
經(jīng)過(guò)一年的發(fā)展,北交所的股東又多了中海油、國(guó)電集團(tuán)兩家能源企業(yè)。“多家重量級(jí)的股東帶來(lái)相對(duì)完善的公司管理結(jié)構(gòu),成為北交所與國(guó)內(nèi)同行相比的一大優(yōu)勢(shì)。”北交所總經(jīng)理梅德文在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。
6月18日,北交所與全球最大的碳交易所——BlueNext簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。大唐集團(tuán)CDM項(xiàng)目辦副主任唐人虎認(rèn)為,北交所和BlueNext的合作創(chuàng)造了新的商業(yè)模式,架起了溝通國(guó)內(nèi)、國(guó)際的一座橋梁。通過(guò)這個(gè)平臺(tái),國(guó)內(nèi)碳賣家可以直接面對(duì)國(guó)際碳買家,碳交易由“地下”轉(zhuǎn)到“地上”。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
8月16日,昆明環(huán)境能源交易所(下稱“昆交所”)掛牌成立,北交所以第二大股東的身份出席了揭牌儀式。兩天后,梅德文將北交所在全國(guó)碳交易戰(zhàn)略區(qū)域“跑馬圈地”的計(jì)劃向記者和盤(pán)托出:參股昆交所可輻射東盟地區(qū)的市場(chǎng),而昆明本身的CDM項(xiàng)目數(shù)量?jī)H次于湖南。今年9月份北交所還將在我國(guó)東北地區(qū)參股建交易所,面向日、韓、俄,輻射東亞地區(qū)碳交易市場(chǎng)。在我國(guó)西北地區(qū)建交易所的相關(guān)事宜也正在協(xié)商中,建成后可輻射西亞地區(qū)。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
北交所還宣布將在9月份組織國(guó)內(nèi)首個(gè)美國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)考察團(tuán)拜訪美國(guó)相關(guān)機(jī)構(gòu)。梅德文介紹說(shuō):“我們從三個(gè)層面對(duì)美國(guó)進(jìn)行考察。國(guó)家戰(zhàn)略層面,我們?nèi)トA盛頓考察;金融層面,我們?nèi)トA爾街考察;產(chǎn)業(yè)層面,我們?nèi)ヅf金山、硅谷考察。”這份考察計(jì)劃充分顯現(xiàn)了北交所欲積極推進(jìn)國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)建設(shè)的雄心。 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
考察期間,北交所還將聯(lián)合相關(guān)機(jī)構(gòu)出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
“標(biāo)準(zhǔn)是做交易的前提,”北交所總經(jīng)理助理畢建忠說(shuō),“如果我們自己不做出標(biāo)準(zhǔn),只用別人的,那么早晚也會(huì)在定價(jià)權(quán)等方面被人家牽著鼻子走。” 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
拉場(chǎng)外賣家進(jìn)場(chǎng)交易 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中^國(guó)_碳0排0放^交-易=網(wǎng) ta n pa i fa ng . co m
“中國(guó)碳交易市場(chǎng)是一個(gè)初級(jí)市場(chǎng),大都是場(chǎng)外交易,” 梅德文對(duì)目前我國(guó)以項(xiàng)目形式進(jìn)行的碳交易有一個(gè)形象的比喻,“就像改革開(kāi)放前,農(nóng)村老太太賣雞蛋一樣,不知道賣給誰(shuí),也不知道價(jià)格是多少,只能站在公路上見(jiàn)誰(shuí)買就賣給誰(shuí),處于一個(gè)最原始的階段。” 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com
像中海油這樣的企業(yè),進(jìn)行場(chǎng)外交易自然不是難事,但是對(duì)于約占我國(guó)碳交易項(xiàng)目80%的西部中小民營(yíng)企業(yè)來(lái)說(shuō),搭建場(chǎng)內(nèi)交易平臺(tái)的重要性就不言而喻了。對(duì)于這些“賣碳方”,目前北交所正在做的事情,就是“希望可以給它發(fā)現(xiàn)價(jià)值,降低成本,規(guī)避風(fēng)險(xiǎn),賣個(gè)好價(jià)。”
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而要打造這樣的平臺(tái),交易所自身的機(jī)制創(chuàng)新還需要有更大的提高,同時(shí)也要考慮,目前這種初級(jí)項(xiàng)目市場(chǎng)在中國(guó)到底怎樣開(kāi)發(fā)出適合中國(guó)賣家和國(guó)際買家需求的交易所產(chǎn)品。
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梅德文表示:“我們的總目標(biāo)是希望能夠在股東和政府的支持下,依靠國(guó)內(nèi)、國(guó)際渠道,逐步建立國(guó)內(nèi)的碳金融市場(chǎng),成為中國(guó)碳交易的價(jià)值發(fā)現(xiàn)平臺(tái)、定價(jià)中心,乃至碳金融中心。”
同時(shí)梅德文也坦承:“這個(gè)目標(biāo)還很遙遠(yuǎn)。”他認(rèn)為,中國(guó)要建立成熟的碳交易市場(chǎng),需要一整套綠色金融服務(wù)體系的支撐,需要銀行、證券、保險(xiǎn)、期貨、信托等一整套相關(guān)金融產(chǎn)品的配套支持。還有賴于相關(guān)政府部門(mén)出臺(tái)更加細(xì)致、可操作性強(qiáng)的綠色金融服務(wù)配套政策。
上交所:謹(jǐn)慎試水CDM項(xiàng)目 本%文$內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳|排 放_(tái)交-易^網(wǎng)^t an pa i fang . c om
8月4日上交所宣布,為迎接世博會(huì)正式啟動(dòng)“綠色世博”自愿減排交易機(jī)制和平臺(tái)。上交所自愿減排平臺(tái)的建立與北交所國(guó)內(nèi)首單自愿減排交易的達(dá)成前后僅相差一天,被一些媒體戲稱為自愿減排在京滬上演“雙城記”。
建世博自愿減排平臺(tái) 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示,“綠色世博”自愿減排交易機(jī)制和平臺(tái)正在建設(shè)中。通過(guò)這一平臺(tái),參加世博會(huì)的各國(guó)參觀者可以購(gòu)買自己行程中的碳排放,實(shí)現(xiàn)自愿減排。上交所希望通過(guò)世博會(huì)這一契機(jī),使自愿減排的理念深入人心,進(jìn)一步推動(dòng)中國(guó)自愿減排市場(chǎng)的發(fā)展。 本`文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com
對(duì)此,中國(guó)工商銀行投行研究中心高級(jí)分析師史晨昱告訴記者,近兩年我國(guó)的CDM項(xiàng)目及核證減排量供應(yīng)已領(lǐng)先全球。中國(guó)低廉的碳減排指標(biāo)被金融機(jī)構(gòu)包裝、開(kāi)發(fā)后,成為價(jià)格更高的金融產(chǎn)品、衍生品及擔(dān)保產(chǎn)品。北交所國(guó)內(nèi)首單的達(dá)成和上交所自愿減排交易平臺(tái)的建立,為中國(guó)爭(zhēng)取CDM定價(jià)權(quán)邁出了十分重要的一步,有助于改變現(xiàn)在我國(guó)企業(yè)受境外買家操控、處于弱勢(shì)地位的窘境。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
據(jù)介紹,眾多的金融機(jī)構(gòu)、碳基金、國(guó)際知名企業(yè)和碳匯買家均與上交所有交流和接觸。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
上交所相關(guān)工作人員還介紹說(shuō):“我們目前正積極推進(jìn)浦東新區(qū)的排污權(quán)試點(diǎn)工作。這項(xiàng)工作在今年年內(nèi)會(huì)正式開(kāi)展,希望能為全國(guó)其它地區(qū)的排污權(quán)交易提供借鑒。”
研究上創(chuàng)新 制度上保守
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“中國(guó)現(xiàn)有的環(huán)境交易市場(chǎng)不存在碳排放量的交易,目前,CDM機(jī)制是《京都議定書(shū)》下所確立的一種機(jī)制。”上交所總經(jīng)理林健在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí)表示。 本`文-內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
上交所相關(guān)工作人員向記者介紹:“上交所目前正積極給中國(guó)的CDM項(xiàng)目方以及國(guó)外的買家提供信息服務(wù),并將進(jìn)一步為中國(guó)CDM項(xiàng)目方提供培訓(xùn)服務(wù),并將加強(qiáng)國(guó)際交流合作。”
在成立之初,上交所相關(guān)負(fù)責(zé)人曾再三強(qiáng)調(diào),由于碳排放指標(biāo)交易涉及政策層面的敏感話題,對(duì)于國(guó)內(nèi)的環(huán)境交易所而言還是雷區(qū)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi),上交所不會(huì)有直接的碳排放指標(biāo)交易,目前在交易制度上也不急于創(chuàng)新,而是力求研究上創(chuàng)新,制度上保守。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
日前上交所相關(guān)工作人員在接受《中國(guó)能源報(bào)》記者采訪時(shí),仍保持了一貫的謹(jǐn)慎態(tài)度,希望最好不要在報(bào)道中將上交所的項(xiàng)目定義為“碳交易”。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
上交所的謹(jǐn)慎并非毫無(wú)根據(jù)。關(guān)于碳交易,國(guó)內(nèi)至今存在著兩種意見(jiàn)。反對(duì)者認(rèn)為這會(huì)對(duì)我國(guó)參加國(guó)際氣候談判造成負(fù)面影響。因?yàn)楦鶕?jù)《京都協(xié)定書(shū)》的規(guī)定,包括中國(guó)在內(nèi)的發(fā)展中締約國(guó)不承擔(dān)減排義務(wù)。中國(guó)開(kāi)展碳交易,很可能會(huì)遭到國(guó)際輿論的質(zhì)疑——作為全球第二大碳排放大國(guó),是否可以只參加排放量交易,而不承擔(dān)減排的義務(wù)?而支持者則認(rèn)為,碳交易可以推動(dòng)減排成本的降低,而且每一項(xiàng)CDM項(xiàng)目背后也伴隨著技術(shù)的革新。未來(lái)我國(guó)必然要承擔(dān)強(qiáng)制減排的義務(wù),如果現(xiàn)在不參與到這個(gè)市場(chǎng)中,必然錯(cuò)失良機(jī),在定價(jià)權(quán)上受制于發(fā)達(dá)國(guó)家。 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com
天交所:低調(diào)夯實(shí)碳交易基礎(chǔ)
作為天津市十大重點(diǎn)項(xiàng)目之一,天津市政府于2006年成立了由40多人組成的金融創(chuàng)新小組,為建立天交所進(jìn)行調(diào)研作準(zhǔn)備。“我們的準(zhǔn)備工作做得非常扎實(shí),并在2008年9月得到了財(cái)政部和環(huán)保部關(guān)于在天津開(kāi)展排放權(quán)交易綜合試點(diǎn)的批復(fù),所以天交所的成立應(yīng)該說(shuō)是一件水到渠成的事兒,”天交所副總經(jīng)理穆玲玲對(duì)記者說(shuō)。 本@文$內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om
作為股東之一,對(duì)于選擇與芝加哥氣候交易所、天津產(chǎn)權(quán)交易中心合資成立天交所,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱“中石油”)總會(huì)計(jì)師王國(guó)梁表示,中石油應(yīng)該為應(yīng)對(duì)能源需求和環(huán)境變化作出貢獻(xiàn)。為此,中石油大力支持天交所的建設(shè),希望通過(guò)市場(chǎng)手段提升能源效率、推動(dòng)節(jié)能減排、改善環(huán)境。
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建中石油碳減排模式 本+文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放-網(wǎng)-tan pai fang . com
2008年3月13日,國(guó)務(wù)院批復(fù)了天津《濱海新區(qū)綜合配套改革試驗(yàn)方案》。在方案中明確提出建立排放權(quán)綜合試點(diǎn)的內(nèi)容,這就使天交所成為不同于北交所和上交所這類公司制排放權(quán)交易機(jī)構(gòu)的綜合性試點(diǎn)。穆玲玲向記者介紹:“作為排放權(quán)綜合試點(diǎn),天交所就是要用金融創(chuàng)新的手段幫助天津解決好發(fā)展和環(huán)境的關(guān)系,同時(shí)也希望通過(guò)建立一種機(jī)制為我們國(guó)家的發(fā)展提供一種模式。” 本*文`內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m
作為排放權(quán)交易的先驅(qū)和全球化的平臺(tái),芝加哥氣候交易所為天交所提供了知識(shí)產(chǎn)權(quán)的資助,包括理念、方法、市場(chǎng)體系的建設(shè)、一攬子的解決方案以及成熟的交易系統(tǒng)。“芝加哥氣候交易所一路走來(lái)的經(jīng)驗(yàn)對(duì)于天交所也是一筆很豐富的財(cái)富。但是芝加哥氣候交易所走的完全是市場(chǎng)化的道路,而天交所還承擔(dān)國(guó)家試點(diǎn)的責(zé)任,因此我們的理念是‘兼收并蓄,自主創(chuàng)新’。學(xué)習(xí)、借鑒是一方面,根據(jù)中國(guó)的國(guó)情,提出具有中國(guó)特色的解決方案則是最終的目的。”穆玲玲表示。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
穆玲玲告訴記者,中石油每年簽發(fā)的CER量是全國(guó)的十分之一,蘊(yùn)藏著巨大的減排潛力,目前我國(guó)最大的一筆碳交易就是中石油完成的。天交所已經(jīng)考察了中石油的三、四個(gè)油田,并把中石油的碳減排信息登記、整理,形成碳資產(chǎn)管理。這一做法如果能形成一種模式的話,對(duì)其他央企也是一個(gè)借鑒。
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擬排放權(quán)交易方案
2008年12月23日,天交所完成了第一筆二氧化硫排放權(quán)交易,這在天津乃至全國(guó)都具有開(kāi)創(chuàng)性的意義。這筆交易使天交所對(duì)排放權(quán)交易市場(chǎng)的理解更加立體,而對(duì)于碳交易市場(chǎng)的建立應(yīng)該說(shuō)也是具體實(shí)在的一步。通過(guò)這個(gè)交易,政府、企業(yè)和天交所達(dá)成了一些感性的共識(shí),比如天交所希望發(fā)展像“流動(dòng)性提供商”這一類的會(huì)員,使這個(gè)市場(chǎng)有人在買、有人在賣,發(fā)出價(jià)格訊號(hào),這樣才能架構(gòu)起碳交易市場(chǎng)。
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3月12日,王國(guó)梁在國(guó)際期貨協(xié)會(huì)第三十四屆年會(huì)上表示,成立天交所標(biāo)志中石油邁出非常重要的第一步。建立一個(gè)活躍的排放權(quán)交易市場(chǎng),可以產(chǎn)生節(jié)能減排方面的價(jià)格信號(hào),從而調(diào)動(dòng)國(guó)內(nèi)外人才和資本,以方便、廉價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)能源效率的提高和污染排放的減少。天交所的目標(biāo)是成為國(guó)家政策和企業(yè)行動(dòng)之間,公有企業(yè)和私營(yíng)企業(yè)之間以及資本、項(xiàng)目、技術(shù)之間的橋梁。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
在當(dāng)前國(guó)家大力提倡發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的時(shí)刻,穆玲玲表示:“天交所最重要的工作就是協(xié)助政府制定扎扎實(shí)實(shí)的體系。只有建立明確的規(guī)則,碳交易市場(chǎng)才能更好的發(fā)展。”
專家:從區(qū)域排污權(quán)做起 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om
2008年8月5日,北交所和上交所在同一天成立;9月25日,天交所在天津?yàn)I海新區(qū)成立,隨后武漢、長(zhǎng)沙、深圳等地紛紛成立了環(huán)境交易所??萍疾咳颦h(huán)境辦公室副主任呂學(xué)都在接受記者采訪時(shí)說(shuō):“加上剛剛成立的昆交所,現(xiàn)在我國(guó)一共有7家交易所。我不主張大家一擁而上都做交易所。從目前的情況來(lái)看,還缺乏前提條件,交易所的碳交易不可能大規(guī)模地做起來(lái)。”
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目前我國(guó)環(huán)境交易所從事的碳交易不論是CDM項(xiàng)目,還是自愿減排交易,數(shù)量和規(guī)模都很有限。史晨昱認(rèn)為,對(duì)應(yīng)于碳市場(chǎng)的三個(gè)層次——CDM項(xiàng)目、碳現(xiàn)貨和碳期貨,北交所、上交所和天交所目前僅僅是碳市場(chǎng)的初級(jí)形態(tài)。
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困境:缺乏規(guī)模擴(kuò)大的條件 禸*嫆唻@洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm
根據(jù)《京都議定書(shū)》的規(guī)定,作為發(fā)展中締約國(guó)的中國(guó)并非碳交易的主體,再加上國(guó)內(nèi)買家有限,大部分企業(yè)選擇場(chǎng)外交易,這決定了我國(guó)環(huán)境交易所目前不具備擴(kuò)大碳交易規(guī)模的條件。
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呂學(xué)都分析認(rèn)為,由于發(fā)展中國(guó)家締約國(guó)目前沒(méi)有強(qiáng)制減排的義務(wù),中國(guó)不是碳交易的主體。我國(guó)現(xiàn)在沒(méi)有強(qiáng)制性的法規(guī)規(guī)定排放企業(yè)必須購(gòu)買減排量,所以目前購(gòu)買減排量的企業(yè)通?;趦牲c(diǎn)考慮:經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的企業(yè)有意識(shí)地要為環(huán)境保護(hù)作貢獻(xiàn),或是由于購(gòu)買價(jià)格低廉,可以當(dāng)作為企業(yè)做廣告宣傳。
據(jù)國(guó)家發(fā)改委氣候司發(fā)布的最新消息,截至8月14 日,發(fā)改委批準(zhǔn)的CDM 項(xiàng)目已達(dá)2174個(gè)。而記者看到,目前在北交所網(wǎng)站上掛牌的僅有十余個(gè)。上交所的網(wǎng)站也顯示,2008年10月—12月,僅福建省8個(gè)水電站的CDM項(xiàng)目在該所掛牌成交。數(shù)字對(duì)比顯示出的巨大反差,昭示著碳交易平臺(tái)推進(jìn)的艱難程度。 本+文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) ta np ai fan g.com
對(duì)此,呂學(xué)都認(rèn)為,以現(xiàn)在交易所的發(fā)展情況來(lái)看,還不具備讓場(chǎng)外交易進(jìn)場(chǎng)的條件。對(duì)于中小企業(yè)來(lái)說(shuō),交易所體系中一些規(guī)則不是必需的。而且由于網(wǎng)絡(luò)發(fā)達(dá),信息公開(kāi)化程度極高,中小企業(yè)可以在網(wǎng)上查詢買家,也可以公開(kāi)招標(biāo),這和進(jìn)場(chǎng)交易沒(méi)有多大差別。至于交易安全,中小企業(yè)完全可以咨詢專家,對(duì)國(guó)外的買家進(jìn)行調(diào)查。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
不過(guò),呂學(xué)都補(bǔ)充說(shuō):“做CDM項(xiàng)目非常復(fù)雜,過(guò)程也很漫長(zhǎng)。所以我覺(jué)得交易所也可能會(huì)起到輔助性作用。” 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om
方向:探索區(qū)域排污權(quán)交易 本文@內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳^排-放-交易&*網(wǎng)-tan pai fang . com
呂學(xué)都表示:“我對(duì)我國(guó)的環(huán)境交易所還是持積極、肯定的態(tài)度。正如一些環(huán)境交易所宣傳的那樣,他們可以作一些發(fā)現(xiàn)價(jià)格、發(fā)現(xiàn)價(jià)值這樣的工作。”
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“現(xiàn)在我國(guó)的環(huán)境交易所還處于剛剛起步的嬰兒期,過(guò)分的炒作對(duì)于交易所的成長(zhǎng)不會(huì)有太大的價(jià)值。因?yàn)闆](méi)有排放權(quán)的上限,所以大規(guī)模的碳交易做不了,那就不如做節(jié)能減排的交易,踏踏實(shí)實(shí)地做一些實(shí)際的、有益的探索。”呂學(xué)都建議。
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他說(shuō),我國(guó)“十一五”計(jì)劃已經(jīng)明確了減排量的指標(biāo)。環(huán)境交易所可以在政府的支持下做區(qū)域排污權(quán)交易。這種交易實(shí)際上與碳交易沒(méi)有本質(zhì)上的差別,節(jié)能減排量是可以換算成碳當(dāng)量的。按照“十一五”計(jì)劃,中央已經(jīng)把節(jié)能減排指標(biāo)下發(fā)給各省市,各省市為完成規(guī)定的減排指標(biāo),可以把減排指標(biāo)分派給企業(yè)。有了總量控制,就有了交易的前提條件。環(huán)境交易所就可以探討排污權(quán)交易的核查體系、監(jiān)管體系,這對(duì)碳減排交易是一個(gè)有益的探索。
聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署的統(tǒng)計(jì)顯示,目前中國(guó)提供的碳減排量已占全球市場(chǎng)的1/3左右,預(yù)計(jì)到2012年,中國(guó)將占聯(lián)合國(guó)發(fā)放全部排放指標(biāo)的41%。
史晨昱表示,中國(guó)作為碳資產(chǎn)大國(guó),應(yīng)該建立一個(gè)公平、公正、公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)機(jī)制平臺(tái),為本國(guó)碳資源在世界范圍贏得更大的話語(yǔ)權(quán)。我國(guó)的環(huán)境交易所亟需面對(duì)的并非交易規(guī)模的擴(kuò)大,而是應(yīng)該探索我國(guó)碳交易的減排量核定體系和定價(jià)體系。
目前,政府方面關(guān)于在國(guó)內(nèi)探索開(kāi)展碳排放交易的最新意見(jiàn)已浮出水面。8月26日國(guó)家發(fā)改委副主任解振華表示,發(fā)改委正在研究制訂《關(guān)于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,從我國(guó)國(guó)情和實(shí)際出發(fā),開(kāi)展低碳經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范,試行碳排放強(qiáng)度考核制度,探索控制溫室氣體排放的體制機(jī)制,在特定區(qū)域或行業(yè)探索性地開(kāi)展碳排放交易。
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