碳期貨產(chǎn)品開發(fā)的組織設計和交易平臺的建設

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（一）國家發(fā)改委作為碳期貨及相關碳產(chǎn)品開發(fā)的主導者 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com

因循中國清潔發(fā)展機制項目現(xiàn)有的管理體制，本方案建議由國家發(fā)改委統(tǒng)籌組織中國碳期貨產(chǎn)品的研發(fā)和推出。中國碳期貨產(chǎn)品不存在等待推出時機問題，我國已經(jīng)延誤了時機。碳期貨產(chǎn)品具有特殊性，它是與氣候變化和節(jié)能減排緊密關聯(lián)，這一點使得碳期貨產(chǎn)品有別于我們熟知的銅、鋁、橡膠、燃料油、大豆、玉米、小麥等期貨品種。根據(jù)我國現(xiàn)行的CDM項目管理體系，碳期貨的領導機構應該是國家應對氣候變化領導小組。領導小組的主要任務中包括研究制訂國家應對氣候變化的重大戰(zhàn)略、方針和對策，而中國碳期貨及相關碳產(chǎn)品是我國應對氣候變化的重要戰(zhàn)略；同時，根據(jù)《清潔發(fā)展機制項目運行管理辦法》，國家應對氣候變化領導小組是清潔發(fā)展機制重大政策的審議和協(xié)調(diào)機構，其職責是審議清潔發(fā)展機制項目的相關國家政策、規(guī)范和標準。本方案中碳期貨的核心標的物就是清潔發(fā)展機制產(chǎn)生的核證減排量（CER），因此碳期貨及相關碳產(chǎn)品開發(fā)的領導機構是國家應對氣候變化領導小組。由于國家發(fā)展和改革委員會具體承擔領導小組的日常工作，因此我國的碳期貨及相關碳產(chǎn)品開發(fā)應該由國家發(fā)改委主導。 內(nèi)/容/來/自:中-國/碳-排*放^交%易#網(wǎng)-tan p a i fang . com

（二）開發(fā)與交易平臺相分離 本`文-內(nèi).容.來.自：中`國^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

本方案建議從上海環(huán)境能源交易所、上海期貨交易所、中國金融期貨交易所、上海產(chǎn)權交易所、相關大學和研究機構抽調(diào)專家組成聯(lián)合工作團隊，盡快完成碳信用交易產(chǎn)品的設計，而交易平臺的選擇則另行組織論證。這種交易品種研發(fā)平臺與交易平臺相分離的安排，可以使得交易品種的設計不受各交易所交易平臺的局限，從而使交易品種的研發(fā)速度大大提高（易碳家）。