以碳排放為首個品種,推動綠色金融合作
《意見》稱,推動粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作。依托廣州綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),建立完善粵港澳大灣區(qū)綠色金融合作工作機制。充分發(fā)揮廣州碳排放交易所的
平臺功能,搭建粵港澳大灣區(qū)環(huán)境權(quán)益交易與金融服務(wù)
平臺。開展碳排放交易外匯
試點,允許通過粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易中心有限公司資格審查的境外投資者(境外機構(gòu)及個人),以外匯或人民幣參與粵港澳大灣區(qū)內(nèi)地碳排放權(quán)交易。
2019年2月18日,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要》(下稱“《綱要》”),在《綱要》提到的“大力發(fā)展特色金融產(chǎn)業(yè)”當中,對廣州的期貨交易所的設(shè)想提出了“支持”的表態(tài)。“支持廣州建設(shè)綠色金融改革創(chuàng)新試驗區(qū),研究設(shè)立以碳排放為首個品種的創(chuàng)新型期貨交易所。”這為廣州未來的期貨交易所提出了一個全新的方向。
《綱要》當中,環(huán)保是其中的一個關(guān)鍵部分,其中“創(chuàng)新綠色低碳發(fā)展模式”中顯示:“挖掘溫室氣體減排潛力,采取積極措施,主動適應(yīng)氣候變化。加強低碳發(fā)展及節(jié)能環(huán)保技術(shù)的交流合作,進一步推廣清潔生產(chǎn)技術(shù)。推進低碳試點示范,實施近零碳排放區(qū)示范工程,加快低碳技術(shù)研發(fā)。推動大灣區(qū)開展綠色低碳發(fā)展評價,力爭碳排放早日達峰,建設(shè)綠色發(fā)展示范區(qū)。”
2011年10月,國家發(fā)改委印發(fā)《關(guān)于開展碳排放權(quán)交易試點工作的通知》,批準了在
北京、天津、上海、重慶、深圳、湖北省、廣東省共兩省五市開展碳排放權(quán)的交易試點。這些交易試點為啟動全國
碳市場探索了相關(guān)的制度設(shè)計并提供了寶貴的經(jīng)驗。
2018年12月20日,環(huán)境部氣候司
履約處副處長王鐵表示,全國碳市場啟動一年,全國碳排放權(quán)交易管理暫行條例將出臺,首批納入全國碳排放權(quán)交易市場的重點排放單位名單或?qū)⒐?。未來將加快建立完善全國碳市場制度體系,也要進一步防止過度投機化和過度金融化,切實防范金融等方面的風險,充分發(fā)揮碳市場對控制污染氣體排放,降低全社會減排成本的作用。
“碳排放權(quán)并非實物,估計按照金融期貨的交易規(guī)則設(shè)置問題不大。企業(yè)如果因為排放超標需要付費,這樣就會產(chǎn)生一定的套期保值需求,如何活躍市場則需要進一步探討。”深圳某知名期貨公司高管向第一財經(jīng)記者表示。
《意見》稱,探索在粵港澳大灣區(qū)構(gòu)建統(tǒng)一的綠色金融相關(guān)標準。鼓勵更多粵港澳大灣區(qū)企業(yè)利用港澳平臺為綠色項目融資及認證,支持廣東地方法人金融機構(gòu)在香港、澳門發(fā)行綠色金融債券及其他綠色金融產(chǎn)品,募集資金用于支持粵港澳大灣區(qū)綠色企業(yè)、項目。支持香港打造粵港澳大灣區(qū)綠色金融中心,建設(shè)國際認可的
綠色債券認證機構(gòu)。
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