發(fā)力區(qū)域碳交易中心
3月24日,港交所宣布已與廣州碳排放權(quán)交易中心有限公司(“廣州碳交所”)簽署合作備忘錄,探索
碳金融領(lǐng)域的合作機(jī)遇,共同應(yīng)對全球氣候變化,推動可持續(xù)發(fā)展。
根據(jù)合作備忘錄,未來雙方將共同探索區(qū)域碳市場的深化發(fā)展、創(chuàng)建適用于大灣區(qū)的自愿減排機(jī)制,助力國家實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和的目標(biāo)。此外,雙方還將充分發(fā)揮各自優(yōu)勢,就碳市場及碳金融開展交流,并積極研究國際碳市場的規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和路徑,以支援中國碳市場的國際化建設(shè)。
廣州碳交所于2021年4月19日掛牌成立,是中國內(nèi)地第五家期貨交易所,定位于創(chuàng)新型、市場化、國際化的發(fā)展方向,立足于服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)和
綠色發(fā)展。
事實上,港交所與廣州碳交所的合作,還只是香港特區(qū)碳市場發(fā)展規(guī)劃的一小步。
國務(wù)院批準(zhǔn)的《關(guān)于金融支持粵港澳大灣區(qū)建設(shè)的意見》以及廣東省人民政府的各項主要政策都提及了搭建粵港澳大灣區(qū)(簡稱大灣區(qū))碳排放交易與金融服務(wù)
平臺,并允許合資格的境外投資者進(jìn)一步參與。
面對這一新的發(fā)展機(jī)遇,具備國際經(jīng)驗和專業(yè)知識的香港特區(qū)對于碳市場的發(fā)展有著更宏大的規(guī)劃。
今年3月,由港交所和香港證監(jiān)會牽頭的綠色和可持續(xù)金融跨機(jī)構(gòu)督導(dǎo)小組(“督導(dǎo)小組”)下轄的碳市場專責(zé)團(tuán)隊對香港碳市場發(fā)展機(jī)遇進(jìn)行了初步評估,計劃從四方面著手,支持香港發(fā)展成為區(qū)域碳交易中心。
目前,大灣區(qū)的碳排放權(quán)交易市場
試點僅允許國際金融機(jī)構(gòu)有限度參與,但由于準(zhǔn)入門檻及交易成本較高,加上開設(shè)非居民銀行帳戶和匯出交易利潤的手續(xù)繁復(fù),導(dǎo)致國際機(jī)構(gòu)的參與度有限。督導(dǎo)小組建議,應(yīng)當(dāng)將香港發(fā)展成為國際優(yōu)質(zhì)自愿碳市場,充分利用香港作為國際標(biāo)準(zhǔn)的擁護(hù)者、引導(dǎo)全球資金進(jìn)入內(nèi)地的促進(jìn)者,以及擁有穩(wěn)定和成熟監(jiān)管制度的國際金融中心的地位。
“碳交易是動員資金流向
低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵工具。在適當(dāng)?shù)谋O(jiān)管支持下,香港與內(nèi)地的緊密聯(lián)系,以及在大灣區(qū)的重要角色,將使香港能把內(nèi)地的碳產(chǎn)品和機(jī)遇與全球其他地區(qū)聯(lián)系起來,” 證監(jiān)會行政總裁歐達(dá)禮(Ashley Alder)表示。
督導(dǎo)小組認(rèn)為,香港市場能夠通過與有關(guān)當(dāng)局和利益相關(guān)者合作,按照內(nèi)地政策推動建設(shè)粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一碳市場,加強大灣區(qū)合作,同時探索聯(lián)系國際投資者與粵港澳大灣區(qū)統(tǒng)一碳市場以及全國碳排放權(quán)交易市場的機(jī)會,并加強與廣州期貨交易所在碳市場發(fā)展方面的合作,使香港成為內(nèi)地的離岸風(fēng)險管理中心。此外,香港還可以肩負(fù)起更多角色,例如編制碳交易指數(shù)及開發(fā)以碳金融為主題的ETF產(chǎn)品。
“香港是區(qū)內(nèi)領(lǐng)先的綠色及可持續(xù)發(fā)展金融市場,而香港交易所在推動共同實現(xiàn)凈零排放的目標(biāo)及提倡氣候相關(guān)的金融披露標(biāo)準(zhǔn)中擔(dān)當(dāng)重要角色。作為促進(jìn)中國與世界雙向資本流動的門戶,香港將可助力全球資本持續(xù)提高參與中國內(nèi)地的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。”港交所行政總裁歐冠升(Nicolas Aguzin)說。
他還表示,將全力支持市場及社群的長期和可持續(xù)發(fā)展,并期望繼續(xù)與督導(dǎo)小組合作共同努力,建設(shè)有信譽的世界級可持續(xù)金融生態(tài)圈,包括探索發(fā)展自愿參與的碳市場。
接下來,香港證監(jiān)會還將與港交所合作研究最合適香港特區(qū)的市場和監(jiān)管模式,計劃在咨詢市場
專家和相關(guān)部門后,制定詳細(xì)路線圖、落實計劃及指示性時間表。
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