歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制是對(duì)碳排放量不符合歐盟標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)口商品征收關(guān)稅，主要包括針對(duì)部分境外高排放產(chǎn)品征收的進(jìn)口關(guān)稅，以及對(duì)境外高排放、承擔(dān)排放成本但低于歐盟碳市場(chǎng)價(jià)格的企業(yè)按差額征收的跨境稅，以此來消除歐盟境內(nèi)企業(yè)和境外企業(yè)在碳減排方面的成本差異，從而降低歐盟企業(yè)與發(fā)展中國家企業(yè)在碳排放成本上的不對(duì)等，這將削弱發(fā)展中國家企業(yè)在產(chǎn)品價(jià)格上的比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而降低發(fā)展中國家的出口競(jìng)爭(zhēng)力。

 

歐盟的碳邊境調(diào)節(jié)機(jī)制主要內(nèi)容如下：

 

1）免費(fèi)配額。歐盟理事會(huì)設(shè)置的過渡期為2023-2025年。在過渡期內(nèi)，碳聯(lián)邦制覆蓋行業(yè)的免費(fèi)排放額度保持不變。過渡期結(jié)束后，歐盟將逐年降低免費(fèi)排放額度，直至2034年完全取消碳聯(lián)邦制覆蓋部門的免費(fèi)排放額度。

 

2）清繳方式。CBAM費(fèi)用清繳由歐盟設(shè)立統(tǒng)一的執(zhí)行機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)，并且歐盟進(jìn)口商需向該執(zhí)行機(jī)構(gòu)申請(qǐng)獲得CBAM征收范圍內(nèi)產(chǎn)品的進(jìn)口申報(bào)資格，經(jīng)批準(zhǔn)后成為“授權(quán)申報(bào)人”（注冊(cè)進(jìn)口商）才能進(jìn)口相關(guān)產(chǎn)品。

 

3）清繳時(shí)間：CBAM并不在產(chǎn)品進(jìn)口環(huán)節(jié)逐筆征收，而是在第二年的1-5月期間統(tǒng)一結(jié)算。

 

4）CBAM稅費(fèi)計(jì)算方式。CBAM稅費(fèi)=CBAM憑證數(shù)量×CBAM憑證價(jià)格=（產(chǎn)品碳排放量-歐盟同類產(chǎn)品企業(yè)獲得的免費(fèi)排放額度）×（EUETS碳價(jià)-出口國碳價(jià)）

 

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