“環(huán)境信息披露是發(fā)展綠色金融的基礎。中國綠色金融體系的建立不僅要包括各種融資工具,也要發(fā)展為這些融資工具服務的基礎條件,尤其是用于識別綠色企業(yè)和綠色項目的環(huán)境信息和在此基礎上開發(fā)的分析手段、分析工具。”馬駿說。
在馬駿看來,對企業(yè)環(huán)境信息披露的要求,是強化企業(yè)承擔環(huán)境與社會責任的有效手段。由于考慮到對聲譽的影響,被要求強制披露環(huán)境信息的企業(yè)會更傾向于減少對污染性項目的投資、增加對綠色項目的投資或增加對環(huán)保事業(yè)的公益捐助。 夲呅內傛萊源亍:ф啯碳*排*放^鮫*易-網 τā ńpāīfāńɡ.cōm
在國際上,環(huán)境信息披露的重要性已經被越來越多的監(jiān)管機構、交易所和投資人所認可。目前,國際上已有多家證券交易所推出上市公司ESG(環(huán)境、社會和公司治理)信息披露要求或指引。國內的深交所、上交所在ESG信息披露方面也頒布了相應的通知或指引文件,但被要求強制披露的企業(yè)還不多。
“港交所今年7月修訂《ESG報告指引》并公開征詢意見,預計不久就會正式推出。修訂版最引人關注的部分是增加了‘不遵守就解釋’條文,即上市公司應按港交所要求披露ESG信息,若不進行披露則應進行聲明并解釋不披露的原因。接近于半強制性的信息披露要求。這些新進展說明,環(huán)境信息披露是不可逆轉的趨勢,值得市場關注。”馬駿說。
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今年9月發(fā)布的《生態(tài)文明體制改革總體方案》明確指出要建立我國的綠色金融體系。其重要內容之一就是建立上市公司環(huán)保信息強制性披露機制。據記者了解,中國金融學會綠色金融專業(yè)委員會已經向《證券法》修法小組提交了“增加強制性要求上市公司和發(fā)債企業(yè)披露環(huán)境信息的條款”的建議。
馬駿認為,未來強化信息披露需要從四個方面加以推動。“首先,要通過立法,強制性要求上市公司和發(fā)行債券的企業(yè)披露環(huán)境信息;其次,交易所要通過具體規(guī)定,明確披露的內容和模板,對關鍵信息尤其是主要污染物排放指標,要求定量、定期披露;第三,發(fā)揮中介機構對環(huán)境信息披露的評價、監(jiān)督、引導和激勵作用;第四,要繼續(xù)強化環(huán)境信息披露的監(jiān)管與執(zhí)法。”
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