體制機制不斷完善助推中國綠色債券市場健康發(fā)展
中國綠色債券市場的健康發(fā)展具有非常典型的“政策引導(dǎo)”特點。首先全國性綠債監(jiān)管政策不斷更新,為綠色債務(wù)融資提供了制度保障。例如,2018年6月,中國人民銀行決定將不低于AA級的綠色債券納入擴大中期借貸便利(MLF)擔(dān)保品范圍;上海和深圳證券交易所就開展綠色債券、ABS業(yè)務(wù)問答及綠色ABS解讀問答的形式,明確了綠色債券發(fā)行享有綠色通道、專人專審等便捷服務(wù);并對于綠色債券、ABS等業(yè)務(wù)中綠色資產(chǎn)比例,募集資金綠色使用比例進行了放寬。其次,過去一年,各地各級政府通過專項政策,以貼息、發(fā)行補助、綠色業(yè)務(wù)獎勵等模式對于發(fā)行主體的綠色債券實踐進行了專項財政激勵,對企業(yè)給予了“真金白銀”的激勵,大大激勵了各地方企業(yè)的發(fā)行意愿。此外,監(jiān)管部門對于提高綠債市場標準化和規(guī)范化做出了機制性安排。如中國人民銀行、證監(jiān)會等機構(gòu)發(fā)布了《中國人民銀行關(guān)于加強綠色金融債券存續(xù)期監(jiān)督管理有關(guān)事宜的通知》和《綠色債券評估認證行文指引(暫行)》。此后,在2018年12月,在人民銀行、證監(jiān)會等主管部門的指導(dǎo)下,綠色債券標準委員會成立,標志著我國綠色債券自律管理協(xié)調(diào)機制落地運行。
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