做好頂層設(shè)計(jì),聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域
中科院科技戰(zhàn)略咨詢研究院副院長(zhǎng)王毅認(rèn)為,碳達(dá)峰碳中和涉及面廣,目前,對(duì)其本身的科學(xué)性、規(guī)律性還沒(méi)有形成清醒的認(rèn)識(shí)。因此,需要提出系統(tǒng)的解決方案和戰(zhàn)略引領(lǐng),不能急于求成、一蹴而就,這是對(duì)碳達(dá)峰碳中和長(zhǎng)期的認(rèn)識(shí)。
王毅坦言,在各利益相關(guān)方博弈的過(guò)程中,加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)研究的迫切性更強(qiáng),但制定的難度可想而知。目前,離全國(guó)一盤(pán)棋的目標(biāo)還差得比較遠(yuǎn)。
“要錨定努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和,必須采取更加有力的政策和措施,進(jìn)一步強(qiáng)化政策體系和專項(xiàng)行動(dòng)的頂層設(shè)計(jì)和導(dǎo)向作用。”徐華清表示。
潘家華建議,全國(guó)要一盤(pán)棋,除了有1+N的政策體系,更要聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵領(lǐng)域,特別是化石能源的
碳減排。
“其他的不是不可以做,但其他的是屬于輔助性的,一定要聚焦在化石能源,而且化石能源必須要有明確的時(shí)間表,明確時(shí)間表還要有輕重緩急。對(duì)于燃油,現(xiàn)在很多國(guó)家明確了燃油汽車退出市場(chǎng)的時(shí)間表,這個(gè)導(dǎo)向性比較強(qiáng),可能就沒(méi)有人去投資燃油汽車、燃油發(fā)動(dòng)機(jī)的研發(fā),有了明確的時(shí)間表以后,大聲說(shuō)出來(lái),對(duì)于市場(chǎng)的預(yù)期就比較明確。”潘家華表示。
他同時(shí)建議,對(duì)目前尚還處于研發(fā)和試驗(yàn)階段的技術(shù)不宜過(guò)度宣傳,避免對(duì)社會(huì)投資造成一定指向性的誤導(dǎo)。潘家華表示,以
CCS、氫能為例,在技術(shù)不是特別成熟的情況下,應(yīng)以研發(fā)和試驗(yàn)、示范為主,絕對(duì)不要大干快上。
王毅也表示,在聚焦關(guān)鍵點(diǎn)上,結(jié)構(gòu)引領(lǐng)型的目標(biāo)應(yīng)該提出來(lái),包括能源、交通運(yùn)輸以及建筑領(lǐng)域等結(jié)構(gòu)性指標(biāo)。“結(jié)構(gòu)性指標(biāo)的引領(lǐng)作用甚至比提出峰值的時(shí)點(diǎn)更加重要。具體量不一定要很清楚,但是結(jié)構(gòu)目標(biāo)提出來(lái),比如燃油車的替代問(wèn)題等,提出大致時(shí)間表。”
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