問

 

中國(guó)發(fā)展改革報(bào)社記者：有專家認(rèn)為，相比2020年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的表述，2021年更加重視“精準(zhǔn)施策”。對(duì)碳達(dá)峰碳中和工作作出的一系列指示，是在更務(wù)實(shí)、更精準(zhǔn)、更堅(jiān)定地邁向雙碳目標(biāo)。2022年，國(guó)家發(fā)展改革委將如何統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和相關(guān)工作？

 

答

 

趙鵬高：國(guó)家發(fā)展改革委將認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，堅(jiān)持“全國(guó)統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅(qū)動(dòng)、內(nèi)外暢通、防范風(fēng)險(xiǎn)”的原則，統(tǒng)籌有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和各項(xiàng)工作，著力抓好以下幾方面工作。

 

一是完善碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位正在加快構(gòu)建“1+N”政策體系，制定能源、工業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等領(lǐng)域和鋼鐵、石化化工、有色金屬、建材、石油天然氣等重點(diǎn)行業(yè)實(shí)施方案，以及科技支撐、財(cái)政、金融、碳匯能力、統(tǒng)計(jì)核算和督查考核等保障方案。

 

二是構(gòu)建清潔低碳安全高效能源體系。立足于以煤為主的基本國(guó)情，大力推進(jìn)煤炭清潔高效利用，嚴(yán)格煤電機(jī)組能效準(zhǔn)入門檻，深入推進(jìn)煤電清潔、高效、靈活、低碳、智能化高質(zhì)量發(fā)展。大力發(fā)展非化石能源，在沙漠、戈壁、荒漠地區(qū)規(guī)劃建設(shè)大型風(fēng)電光伏基地項(xiàng)目，因地制宜開發(fā)水電，在確保安全的前提下有序發(fā)展核電。

 

三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)綠色低碳轉(zhuǎn)型。堅(jiān)決遏制“兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，大力推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳，實(shí)施鋼鐵、電解鋁、水泥、平板玻璃、煉油、乙烯、合成氨、電石等重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳行動(dòng)。推動(dòng)新興技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合，切實(shí)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由高碳向低碳、由中低端向高端轉(zhuǎn)型升級(jí)。

 

四是全面加強(qiáng)能源資源節(jié)約。高度重視節(jié)約能源資源，不斷降低單位產(chǎn)出能耗、物耗和碳排放。大力倡導(dǎo)勤儉節(jié)約，堅(jiān)決反對(duì)奢侈浪費(fèi)，推行簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式。優(yōu)化完善能耗雙控政策，強(qiáng)化能耗強(qiáng)度約束，合理增加能耗總量彈性。

 

五是加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實(shí)。國(guó)家發(fā)展改革委將切實(shí)承擔(dān)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)，積極發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，進(jìn)一步明確工作重點(diǎn)、細(xì)化任務(wù)分工、壓實(shí)各方責(zé)任，組織開展重大問題研究，加強(qiáng)工作調(diào)度，督促各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)。組織和指導(dǎo)各地區(qū)科學(xué)制定實(shí)施方案，做好統(tǒng)籌銜接和審核把關(guān)。