(一)積極推進(jìn)能源生產(chǎn)
綠色低碳轉(zhuǎn)型
1.大力發(fā)展非化石能源
碳達(dá)峰階段,大規(guī)模開發(fā)利用太陽能、風(fēng)能、地?zé)崮埽?030年太陽能發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到7600萬千瓦,地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到8000萬平方米,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)100萬千瓦。
碳減排階段,繼續(xù)開發(fā)風(fēng)能、太陽能等
新能源,大規(guī)模發(fā)展地?zé)崮?、氫能、核能?050年太陽能發(fā)電和風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到1億千瓦以上,地?zé)崮芾妹娣e達(dá)到5億平方米以上,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)350萬千瓦左右,氫能使用量達(dá)1500萬噸以上,2035年核電基本開發(fā)完畢,裝機(jī)達(dá)500萬千瓦。
碳中和階段,繼續(xù)擴(kuò)大地?zé)崮堋淠苁褂茫?060年地?zé)崮芾妹娣e達(dá)12億平方米以上,氫能使用量2000萬噸以上,生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)達(dá)400萬千瓦以上,繼續(xù)開發(fā)太陽能和風(fēng)能,核電基本維持不變。
2.積極開發(fā)和利用天然氣
碳達(dá)峰階段,非常規(guī)天然氣“增儲(chǔ)上產(chǎn)”,2025年、2030年產(chǎn)量分別達(dá)到25億立方米、60億立方米,煤礦瓦斯利用量分別達(dá)到19億立方米、25億立方米。力爭(zhēng)2025年天然氣消費(fèi)占比6%左右,2030年氣電裝機(jī)達(dá)200萬千瓦以上。
碳減排階段,非常規(guī)天然氣成為我省重要能源組成部分,2035年、2050年產(chǎn)量分別達(dá)到96億立方米、240億立方米以上,煤礦瓦斯利用量分別達(dá)到24億立方米、10億立方米。力爭(zhēng)2050年天然氣消費(fèi)占比13.5%以上,氣電裝機(jī)達(dá)2000萬千瓦以上。
碳中和階段,非常規(guī)天然氣逐步減量,2060年利用量250億立方米左右,天然氣消費(fèi)占比12%左右,氣電裝機(jī)維持2000萬千瓦以上。
3.全力推進(jìn)煤電行業(yè)存量減碳、增量低碳
推進(jìn)現(xiàn)役煤電機(jī)組綜合節(jié)能及超低排放改造,重點(diǎn)對(duì)省內(nèi)現(xiàn)役30萬千瓦級(jí)、60萬千瓦級(jí)機(jī)組實(shí)施綜合節(jié)能改造,鼓勵(lì)現(xiàn)役亞臨界機(jī)組開展升參數(shù)改造。優(yōu)先建設(shè)大容量、高參數(shù)、超低排放燃煤機(jī)組。
4.加速煤炭綠色開采及清潔高效利用
推廣煤炭綠色開采技術(shù),推進(jìn)“綠色礦山”示范
試點(diǎn)建設(shè)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代清潔煤化工項(xiàng)目建設(shè),積極推進(jìn)新型煤炭深加工與其它產(chǎn)業(yè)間的耦合發(fā)展,研究并推動(dòng)煤炭的微礦分離技術(shù)
試點(diǎn)示范,推動(dòng)煤炭低碳化利用。
(二)加快構(gòu)建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)
1.加快電網(wǎng)數(shù)字化建設(shè)
加快數(shù)字電網(wǎng)建設(shè),將數(shù)據(jù)作為核心生產(chǎn)要素,打通源網(wǎng)荷儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)信息,發(fā)電側(cè)實(shí)現(xiàn)“全面可觀、精確可測(cè)、高度可控”,電網(wǎng)側(cè)形成云邊融合的調(diào)控體系,用電側(cè)有效聚合海量可調(diào)資源支撐實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)響應(yīng),儲(chǔ)能充分發(fā)揮靈活性調(diào)節(jié)資源主體作用。
2.保障新能源充分消納
加快推動(dòng)源網(wǎng)荷側(cè)電化學(xué)儲(chǔ)能技術(shù)應(yīng)用,推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè),形成常規(guī)純抽蓄、混合式抽蓄和中小型抽蓄多元發(fā)展的抽水蓄能開發(fā)格局;建立健全
清潔能源消納機(jī)制,服務(wù)新能源快速發(fā)展。
3.加快構(gòu)建堅(jiān)強(qiáng)主網(wǎng)架和靈活配網(wǎng)
加快建設(shè)安全、可靠、綠色、高效、智能的現(xiàn)代化電網(wǎng),強(qiáng)化新能源富集的西部地區(qū)送出通道建設(shè),提升新能源消納能力。推動(dòng)西電東送可持續(xù)發(fā)展,提高存量通道清潔能源消納占比。推進(jìn)城市電網(wǎng)升級(jí),打造靈活可靠的配電網(wǎng),實(shí)現(xiàn)分布式新能源高效就地消納。
(三)加快構(gòu)建清潔節(jié)約能源消費(fèi)體系
1.加快工業(yè)、交通等領(lǐng)域電能替代步伐
在工業(yè)、交通、建筑等領(lǐng)域廣泛推進(jìn)以電代煤、以電代油,加快推進(jìn)電能替代步伐。推進(jìn)工業(yè)用能清潔化轉(zhuǎn)型;加快推廣新能源汽車使用,推進(jìn)配套設(shè)施建設(shè),提高交通用能電氣化水平。
2.提高能源利用效率
積極協(xié)調(diào)電廠與城市(園區(qū))冷、熱、電、氣、水五聯(lián)供,實(shí)現(xiàn)能源梯級(jí)利用,提高能源利用效率。構(gòu)建資源循環(huán)利用體系,深入推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造,補(bǔ)齊和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
3.實(shí)施節(jié)能降碳重點(diǎn)工程
實(shí)施節(jié)能降碳工程,推進(jìn)先進(jìn)節(jié)能綠色技術(shù)示范應(yīng)用,推動(dòng)城市綜合能效提升。實(shí)施重點(diǎn)園區(qū)節(jié)能降碳工程,推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)開展節(jié)能降碳改造,加快推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造,積極探索打造零碳低碳園區(qū)試點(diǎn),如茅臺(tái)酒產(chǎn)業(yè)園區(qū)零碳試點(diǎn)等。
(四)大力實(shí)施技術(shù)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新布局
1.加強(qiáng)科技創(chuàng)新能力
強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),完善科技創(chuàng)新體系,提升關(guān)鍵技術(shù)自主創(chuàng)新能力,大力加強(qiáng)煤炭綠色高效安全開采、煤炭清潔高效綜合利用、非常規(guī)天然氣勘探開發(fā)利用、節(jié)能環(huán)保等領(lǐng)域的科技研發(fā)。積極研究煤電機(jī)組減碳、固碳技術(shù),適時(shí)開展
碳捕集試點(diǎn)工作,創(chuàng)新研究
碳交易技術(shù)支持系統(tǒng)。
2.培育綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展
大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)、清潔生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)、清潔能源產(chǎn)業(yè)。建設(shè)零碳公共交通示范區(qū),打造“零排放”紅色旅游線。努力構(gòu)建多層次綠色出行體系,助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,推動(dòng)消費(fèi)與出行升級(jí)。
3.積極推進(jìn)碳捕集利用與封存技術(shù)應(yīng)用
積極研發(fā)和推廣
CCUS、BE
CCS、直接空氣捕集等技術(shù),探索廢棄煤礦巷道資源封存等技術(shù);開發(fā)碳利用新領(lǐng)域,逐步構(gòu)建聚碳、用碳產(chǎn)業(yè)體系。
(五)積極參與全國(guó)碳交易市場(chǎng)
1.落實(shí)相關(guān)制度促進(jìn)省內(nèi)主體積極參與碳交易市場(chǎng)
開展重點(diǎn)控排企業(yè)碳交易能力建設(shè)工作,加快推進(jìn)我省融入全國(guó)碳交易市場(chǎng)。持續(xù)完善低碳消費(fèi)領(lǐng)域法律法規(guī)體系;盡快建立居民低碳消費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)體系,廣泛開展居民消費(fèi)領(lǐng)域碳積分體系建設(shè),擇機(jī)打通個(gè)人交易與企業(yè)碳交易的鏈接渠道。
2.加強(qiáng)碳交易相關(guān)人才隊(duì)伍建設(shè)
積極引進(jìn)和培養(yǎng)一批具有專業(yè)
碳排放管理知識(shí)和經(jīng)驗(yàn)的人才隊(duì)伍,為地方政府和企業(yè)提供
碳排放權(quán)交易工作技術(shù)支撐,為我省在全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)爭(zhēng)取主動(dòng)權(quán)。
1.鞏固提升林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯
加快建設(shè)苗嶺、大婁山、烏蒙山、武陵山四大山脈生態(tài)廊道,實(shí)施烏江流域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程、赤水河流域生態(tài)保護(hù)樣板示范工程,筑牢長(zhǎng)江、珠江上游重要生態(tài)安全屏障。進(jìn)一步提升森林覆蓋率。建立健全能夠體現(xiàn)碳匯價(jià)值的生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制。
2.穩(wěn)步提升農(nóng)田草原濕地碳匯
開展農(nóng)業(yè)農(nóng)村減排固碳行動(dòng),大力發(fā)展綠色低碳循環(huán)農(nóng)業(yè)。合理保護(hù)喀斯特地形地貌,加快巖溶碳匯開發(fā)利用。加強(qiáng)草原保護(hù)修復(fù),加快推進(jìn)河湖和濕地保護(hù)修復(fù),完善濕地保護(hù)管理制度體系。
(七)大力推進(jìn)綠色金融體系建設(shè)
1.傾力夯實(shí)綠色金融發(fā)展基礎(chǔ)
加快制定出臺(tái)綠色項(xiàng)目評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),精心謀劃一批綠色重大項(xiàng)目。依托生態(tài)文明(貴陽)國(guó)際
論壇,將綠色金融主題
論壇打造成為國(guó)際知名、全國(guó)一流權(quán)威專業(yè)論壇,科學(xué)構(gòu)建以
碳金融為標(biāo)志的綠色金融服務(wù)體系。
2.大力優(yōu)化綠色金融營(yíng)商環(huán)境
切實(shí)加大要素保障力度和質(zhì)量,增強(qiáng)綠色金融機(jī)構(gòu)和綠色企業(yè)發(fā)展動(dòng)能;開辟綠色通道服務(wù)綠色金融發(fā)展;建立各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系服務(wù)金融機(jī)構(gòu)制度;落實(shí)工作責(zé)任,建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制;強(qiáng)化財(cái)政金融聯(lián)動(dòng),充分發(fā)揮政府投入引導(dǎo)撬動(dòng)作用。
(八)全面深化能源體制機(jī)制改革
1.研究建立能源領(lǐng)域新型調(diào)度系統(tǒng)
建立電力、煤炭、油氣等能源大數(shù)據(jù)中心;探索多種能源聯(lián)合調(diào)度機(jī)制,推行“低碳”調(diào)度思維;依托“能源云”
平臺(tái),構(gòu)建能源領(lǐng)域綜合性新型調(diào)度系統(tǒng),全能源領(lǐng)域綜合調(diào)度促進(jìn)“雙碳”目標(biāo)。
穩(wěn)步放開競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域和競(jìng)爭(zhēng)性環(huán)節(jié)價(jià)格;嚴(yán)格政府定價(jià)成本監(jiān)審,推進(jìn)科學(xué)合理定價(jià)。推動(dòng)形成跨省跨區(qū)送電價(jià)格。完善成品油價(jià)格形成機(jī)制,推進(jìn)天然氣價(jià)格市場(chǎng)化改革。全面推行居民階梯電價(jià)、階梯氣價(jià)制度。強(qiáng)化能源市場(chǎng)監(jiān)管,提升監(jiān)管效能,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體公平競(jìng)爭(zhēng)。
3.探索研究碳匯政策
加快林業(yè)碳匯項(xiàng)目納入
碳市場(chǎng)進(jìn)度,推進(jìn)林業(yè)碳匯項(xiàng)目納入全國(guó)
碳市場(chǎng)進(jìn)度,盡快完善相關(guān)制度建設(shè)。鼓勵(lì)控排企業(yè)優(yōu)先使用碳匯減排項(xiàng)目,放寬對(duì)碳匯減排項(xiàng)目的抵消設(shè)置,實(shí)現(xiàn)碳匯的跨區(qū)交易。探索更多碳匯消納模式,激活市場(chǎng)流動(dòng)性。
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