2022年1月24日下午，習近平總書記在主持中共中央政治局第三十六次集體學習時強調，實現碳達峰、碳中和，是貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局、推動高質量發(fā)展的內在要求，是黨中央統(tǒng)籌國內國際兩個大局作出的重大戰(zhàn)略決策，必須深入分析推進碳達峰碳中和工作面臨的形勢和任務，提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程。

 

　　實現“雙碳”目標，不是別人讓我們做，而是我們自己必須要做。我國已進入新發(fā)展階段，推進“雙碳”工作是破解資源環(huán)境約束突出問題、實現可持續(xù)發(fā)展的迫切需要，是順應技術進步趨勢、推動經濟結構轉型升級的迫切需要，是滿足人民群眾日益增長的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需求、促進人與自然和諧共生的迫切需要，是主動擔當大國責任、推動構建人類命運共同體的迫切需要。我們必須充分認識實現“雙碳”目標的重要性、緊迫性和艱巨性，增強推進“雙碳”工作的信心，扎扎實實把黨中央決策部署落到實處。

 

　　實現“雙碳”目標是一場廣泛而深刻的變革，不是輕輕松松就能實現的。實現碳達峰碳中和，決不是就碳論碳的事，而是多重目標、多重約束的經濟社會系統(tǒng)性變革，需要統(tǒng)籌處理好多方面多維度關系，采取強有力措施，重塑我國經濟結構、能源結構，轉變生產方式、生活方式。習近平總書記強調，我們要提高戰(zhàn)略思維能力，把系統(tǒng)觀念貫穿“雙碳”工作全過程，注重處理好4對關系：

 

　　一是發(fā)展和減排的關系。減排不是減生產力，也不是不排放，而是要走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳發(fā)展道路，在經濟發(fā)展中促進綠色轉型、在綠色轉型中實現更大發(fā)展。要堅持統(tǒng)籌謀劃，在降碳的同時確保能源安全、產業(yè)鏈供應鏈安全、糧食安全，確保群眾正常生活。

 

　　二是整體和局部的關系。既要增強全國一盤棋意識，加強政策措施的銜接協(xié)調，確保形成合力；又要充分考慮區(qū)域資源分布和產業(yè)分工的客觀現實，研究確定各地產業(yè)結構調整方向和“雙碳”行動方案，不搞齊步走、“一刀切”。

 

　　三是長遠目標和短期目標的關系。既要立足當下，一步一個腳印解決具體問題，積小勝為大勝；又要放眼長遠，克服急功近利、急于求成的思想，把握好降碳的節(jié)奏和力度，實事求是、循序漸進、持續(xù)發(fā)力。

 

　　四是政府和市場的關系。要堅持兩手發(fā)力，推動有為政府和有效市場更好結合，建立健全“雙碳”工作激勵約束機制。

 

　　實現碳達峰碳中和是一場硬仗，也是對我們黨治國理政能力的一場大考。必須堅持全國統(tǒng)籌、節(jié)約優(yōu)先、雙輪驅動、內外暢通、防范風險的原則，更好發(fā)揮我國制度優(yōu)勢、資源條件、技術潛力、市場活力，加快形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的產業(yè)結構、生產方式、生活方式、空間格局。要加強統(tǒng)籌協(xié)調，推動能源革命，推進產業(yè)優(yōu)化升級，加快綠色低碳科技革命，完善綠色低碳政策體系，積極參與和引領全球氣候治理，加強黨對“雙碳”工作的領導，推動形成工作合力，確保碳達峰碳中和工作取得積極成效，努力實現碳達峰碳中和目標。

 

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