中國政府和社會各界都在積極探討實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的科學(xué)方法，通盤謀劃，有序推進(jìn)

 

中國提出新發(fā)展理念，強(qiáng)調(diào)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，并做出力爭2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和的承諾，具有重大意義。目前，中國已經(jīng)發(fā)布《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》《2030年前碳達(dá)峰行動方案》，明晰了落實(shí)“雙碳”目標(biāo)的政策框架和路線圖。

 

綠色低碳發(fā)展是今年中國全國兩會的重要話題之一。今年《政府工作報(bào)告》提出，有序推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持“先立后破、通盤謀劃”。我認(rèn)為，其中的“有序”兩個(gè)字相當(dāng)關(guān)鍵。一些地方在降低碳排放過程中步子有些著急，對民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生影響，中國政府對此有著清晰的認(rèn)識，強(qiáng)調(diào)要科學(xué)有序推進(jìn)。財(cái)政預(yù)算方面，大氣污染防治資金安排300億元人民幣、增加25億元人民幣，進(jìn)一步增加北方地區(qū)冬季清潔取暖補(bǔ)助支持城市，這為持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、推動綠色低碳發(fā)展提供了財(cái)政支持。

 

今年中國全國兩會期間，不少代表委員圍繞推進(jìn)新能源汽車發(fā)展、綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新等提出建議。我關(guān)注到的有：關(guān)于推廣應(yīng)用甲醇汽車助力交通領(lǐng)域碳中和的建議，關(guān)于建設(shè)新能源汽車碳足跡核算體系的建議，加快國內(nèi)鋰資源勘探開發(fā)以保障供應(yīng)鏈安全等。其中，許多提議具有可操作性，引起廣泛討論。實(shí)際上，中國已在《“十四五”工業(yè)綠色發(fā)展規(guī)劃》中將甲醇汽車納入綠色產(chǎn)品，未來配套政策的出臺值得期待。

 

電子廢舊物回收是我關(guān)注的另一個(gè)議題。中國是全球最大的電子產(chǎn)品制造和消費(fèi)市場，產(chǎn)生的電子垃圾也十分可觀。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，到2030年，中國電子垃圾中的原材料價(jià)值將達(dá)到238億美元。有中國全國人大代表提出加強(qiáng)電子廢舊物循環(huán)利用體系建設(shè)，開展個(gè)人電子廢舊物碳積分試點(diǎn)，我認(rèn)為非常有意義。這不僅能夠?qū)崿F(xiàn)電子垃圾中的資源循環(huán)利用、節(jié)省經(jīng)濟(jì)成本，也對中國建設(shè)生態(tài)文明大有裨益。

 

《政府工作報(bào)告》為能源領(lǐng)域的低碳工作指明了方向：加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，有序減量替代，推動煤電節(jié)能降碳改造、靈活性改造、供熱改造。推進(jìn)大型風(fēng)光電基地及其配套調(diào)節(jié)性電源規(guī)劃建設(shè)，加強(qiáng)抽水蓄能電站建設(shè)，提升電網(wǎng)對可再生能源發(fā)電的消納能力等。報(bào)告中的內(nèi)容與中國加強(qiáng)清潔能源替代、提高能源效率的總體趨勢相一致，相信未來一段時(shí)間內(nèi)，這些要求將在中國政府工作中得到細(xì)化和落實(shí)。

 

中國是世界最大的發(fā)展中國家，實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)對于中國經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和全球可持續(xù)發(fā)展意義重大。中國政府和社會各界都在積極探討實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的科學(xué)方法，用實(shí)際行動踐行綠色發(fā)展理念。我期待中國在“雙碳”領(lǐng)域不斷取得新的成績、作出新的貢獻(xiàn)。

 

（作者為塞爾維亞國際政治經(jīng)濟(jì)研究所副主任）