馬駿:從目前各個(gè)國家對
碳中和的實(shí)踐承諾來看,發(fā)達(dá)國家基本都是在2050年。發(fā)展中國家差異較大,部分國家承諾2050年,也有很多發(fā)展中國家的大國承諾到2060年,包括中國、俄羅斯、印度尼西亞,以及中亞一些國家。另外還有印度承諾到2070年等其他情況。
關(guān)于落地的情況主要關(guān)注三方面,時(shí)間表、路線圖、執(zhí)行力。
如果只有時(shí)間表,沒有路線圖,就不知道應(yīng)該做什么。在設(shè)計(jì)路線圖方面,中國在發(fā)展中國家里處于領(lǐng)先地位,我們有“1+N”的頂層設(shè)計(jì),雖然沒有全部完成,但很多行業(yè)一些框架性路線圖已經(jīng)比較明晰,包括能源、交通、建筑和制造業(yè)等。最近發(fā)改委等部門發(fā)布了多個(gè)關(guān)于高耗能行業(yè)改造升級(jí)的文件,這些路線圖都為金融業(yè)提供了良好指引。
比如人民銀行正在研究轉(zhuǎn)型金融的目錄,界定何種轉(zhuǎn)型活動(dòng)要用轉(zhuǎn)型金融來支持,這些目錄背后需要有相關(guān)部委制定的路線圖支持,不能自己下定義,必須由權(quán)威路徑?jīng)Q定。從這個(gè)意義上來講,我們在發(fā)展中國家中是相對領(lǐng)先的。
除了時(shí)間表、路線圖之外,還需要執(zhí)行力。有了路線圖,能否有序落實(shí),這里涉及到很多問題。實(shí)體經(jīng)濟(jì)中很重要的一點(diǎn)是企業(yè)有沒有能力做碳達(dá)峰、碳中和規(guī)劃。有一些優(yōu)秀企業(yè),比如寶鋼股份,目前已經(jīng)有了2050年碳中和的規(guī)劃,成為行業(yè)示范。在石化行業(yè)中,中石化也有類似方案,這些都是行業(yè)中的領(lǐng)軍企業(yè)。相信在建筑等其他行業(yè),也會(huì)出現(xiàn)領(lǐng)軍企業(yè)。
金融口預(yù)計(jì)也會(huì)有一些大銀行制定碳達(dá)峰、碳中和具體規(guī)劃,這不僅僅是個(gè)口號(hào),而且是路線圖,其中還有具體的執(zhí)行性內(nèi)容,包括治理結(jié)構(gòu)、配置資源政策,金融產(chǎn)品等等,從而推動(dòng)一些行業(yè)的低碳轉(zhuǎn)型,這些細(xì)節(jié)在不久的將來都會(huì)看到。
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