近日，重慶市委、市政府印發(fā)了《關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念 做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《意見》），提出了實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和的主要目標(biāo)和重要舉措，為重慶高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和明確了制度頂層設(shè)計(jì)。

 

3個(gè)時(shí)間點(diǎn)量化目標(biāo)

 

《意見》圍繞2025年、2030年、2060年三個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)量化了主要目標(biāo)：

 

根據(jù)《意見》，到2025年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系初步形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率大幅提升。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗比2020年下降14%，單位地區(qū)生產(chǎn)總值二氧化碳排放下降率完成國(guó)家下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到25%，森林覆蓋率達(dá)到57%，森林蓄積量達(dá)到2.8億立方米，為實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

 

到2030年，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型取得顯著成效，重點(diǎn)耗能行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。單位地區(qū)生產(chǎn)總值能耗和二氧化碳排放持續(xù)下降，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到28%，森林覆蓋率保持穩(wěn)定，森林蓄積量達(dá)到3.1億立方米，二氧化碳排放量達(dá)到峰值并實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有降。

 

到2060年，綠色低碳循環(huán)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)體系和清潔低碳安全高效的能源體系全面建立，能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，非化石能源消費(fèi)比重達(dá)到80%以上，碳中和目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)，生態(tài)文明建設(shè)取得豐碩成果，開創(chuàng)人與自然和諧共生新境界。

 

聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域推進(jìn)全面綠色轉(zhuǎn)型

 

《意見》對(duì)推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作進(jìn)行了詳細(xì)的說明，明確提出這項(xiàng)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。

 

《意見》共明確了11項(xiàng)任務(wù)，33項(xiàng)措施，要求從綠色低碳規(guī)劃引領(lǐng)、區(qū)域布局、減污降碳擴(kuò)綠增長(zhǎng)、綠色生產(chǎn)生活方式等方面加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。

 

《意見》聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域，要求大力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)、能源、交通、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展。

 

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面，要求推動(dòng)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，探索鋼鐵、水泥等重點(diǎn)行業(yè)碳達(dá)峰實(shí)施路徑，實(shí)施支柱產(chǎn)業(yè)提質(zhì)工程，健全綠色制造體系，到2025年，規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2020年下降14.5%。同時(shí)，加快服務(wù)業(yè)綠色低碳升級(jí)，推動(dòng)數(shù)字技術(shù)與服務(wù)業(yè)深度融合，深化農(nóng)業(yè)綠色低碳發(fā)展，培育壯大綠色低碳新興產(chǎn)業(yè)。

 

在能源體系方面，要求持續(xù)提高能源利用效率，堅(jiān)持節(jié)能優(yōu)先，嚴(yán)格控制能耗和二氧化碳排放強(qiáng)度，合理控制能源消費(fèi)總量，統(tǒng)籌建立二氧化碳排放總量控制制度。有序控制化石能源消費(fèi)，推動(dòng)新能源在安全可靠基礎(chǔ)上逐步替代傳統(tǒng)能源。實(shí)施可再生能源替代行動(dòng)，不斷提高非化石能源消費(fèi)比重，到2025年，風(fēng)電、太陽(yáng)能發(fā)電總裝機(jī)容量達(dá)到364萬(wàn)千瓦以上，到2030年達(dá)到564萬(wàn)千瓦以上。

 

在交通運(yùn)輸方面，要求建設(shè)綠色低碳交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快城市軌道交通、公交專用道等大容量公共交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善鐵公水空立體交通體系，優(yōu)化交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)和組織效率，推廣低碳交通運(yùn)輸工具和裝備應(yīng)用。

 

在城鄉(xiāng)建設(shè)方面，推動(dòng)城鄉(xiāng)建設(shè)和管理模式低碳轉(zhuǎn)型，持續(xù)提高新建建筑地方節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)建筑執(zhí)行更高星級(jí)綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)，推廣可再生能源建筑應(yīng)用。

 

值得注意的是，結(jié)合重慶戰(zhàn)略地位，《意見》從成渝地區(qū)綠色低碳區(qū)域協(xié)同、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展、融入共建“一帶一路”等方面要求提高重慶內(nèi)陸開放高地建設(shè)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展水平。

 

此外，《意見》還要求構(gòu)建綠色低碳科技創(chuàng)新體系，持續(xù)鞏固提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力，健全法規(guī)和統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度，完善綠色低碳政策機(jī)制等。

 

為保障推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作落實(shí)到位，《意見》提出，將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系。對(duì)工作突出的區(qū)縣、單位和個(gè)人按規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)未完成目標(biāo)任務(wù)的區(qū)縣、部門依規(guī)依法實(shí)行通報(bào)批評(píng)和約談問責(zé)，有關(guān)落實(shí)情況將納入市級(jí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察。