辯證把握整體和局部的關系
從整體上把握事物發(fā)展趨勢和方向歷來是我們黨把握戰(zhàn)略問題的重要思想方法。實現(xiàn)“雙碳”目標,必須樹立辯證系統(tǒng)觀念,觀大局、謀大事。習近平總書記指出,“既要增強全國一盤棋意識,加強政策措施的銜接協(xié)調(diào),確保形成合力;又要充分考慮區(qū)域資源分布和產(chǎn)業(yè)分工的客觀現(xiàn)實,研究確定各地產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整方向和‘雙碳’行動方案,不搞齊步走、‘一刀切’”。這一重要論述深刻體現(xiàn)了馬克思主義關于社會發(fā)展空間的辯證觀點。馬克思主義認為,資本邏輯主導的世界體系,全球社會發(fā)展空間體現(xiàn)為一種“中心—半外圍—外圍”的空間不平等關系。
碳排放空間的不平等就是這種社會發(fā)展空間不平等的表現(xiàn),而且
碳排放空間還表現(xiàn)出更為豐富的辯證特性:一方面,二氧化碳是一種可以在地球空間廣泛彌散,并且可以穩(wěn)定存在的自然公共品,任何地區(qū)排放的二氧化碳造成的溫室效應都是全球性的;另一方面,在地球空間內(nèi),增減碳的相關主體與承擔碳損益的相關主體不一致。排碳的收益歸排碳者所有,危害卻需要全球共擔;減排成本由減排相關主體承擔,收益歸全球所有。
就我國的碳排放空間而言,由于各地區(qū)在資源稟賦、產(chǎn)業(yè)分工、經(jīng)濟發(fā)展程度等方面存在顯著差異,碳排放在不同地區(qū)存在明顯差異??傮w來看,我國兼有先發(fā)國家和后發(fā)國家的碳排放特點。雖然我國還屬于發(fā)展中國家,但東部一些地區(qū)面臨的發(fā)展和減排的關系問題與全球先發(fā)國家處境類似,而西部一些地區(qū)面臨的發(fā)展和減排的關系問題則與全球后發(fā)國家處境類似。分地區(qū)看,我國碳排放總量最大的前五名省份合計占全國碳排放總量超過30%;而碳排放總量最小的后五名省份合計排放量占比僅不足5%。分行業(yè)看,工業(yè)耗能占到全社會能耗總額的60%,高耗能工業(yè)占工業(yè)能耗的70%以上。
基于以上碳排放的空間分布特性,我們在推進“雙碳”工作時,絕不能“一刀切”,要考慮到各地區(qū)的現(xiàn)實情況,堅持辯證統(tǒng)觀念,處理好整體和局部的關系。 內(nèi)/容/來/自:中-國-碳-排-放*交…易-網(wǎng)-tan pai fang . com
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