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廣東省政協(xié)專題議政為落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略建言——構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系

文章來(lái)源:南方日?qǐng)?bào)余嘉敏2022-09-23 09:31

  產(chǎn)業(yè)園區(qū)是區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要引擎,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的重要平臺(tái)。9月22日,廣東省政協(xié)圍繞“積極落實(shí)‘雙碳’戰(zhàn)略,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展”召開(kāi)專題議政性常委會(huì)會(huì)議,省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人到會(huì)通報(bào)有關(guān)情況。
 
  此前,省政協(xié)調(diào)研組開(kāi)展廣泛調(diào)研并形成專題調(diào)研報(bào)告。報(bào)告指出,我省在推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)落實(shí)“雙碳”戰(zhàn)略上,仍存在碳排放底數(shù)與碳達(dá)峰路徑不夠清晰、能源結(jié)構(gòu)調(diào)整與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型不夠有力、“雙碳”相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策不夠完善等情況,建議完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的政策體系,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系,打造碳中和示范園區(qū),探索碳足跡碳標(biāo)簽認(rèn)證機(jī)制,提升綠色能源供給水平,進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展。
 
  廣東是經(jīng)濟(jì)大省,也是碳排放大省。會(huì)議通報(bào),近年來(lái)廣東推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型成效顯著。2020年廣東能源消費(fèi)總量達(dá)3.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤,非化石能源消費(fèi)比重為30.3%,單位GDP能耗強(qiáng)度為0.31噸標(biāo)準(zhǔn)煤/萬(wàn)元,約為全國(guó)平均水平的三分之二,單位GDP碳強(qiáng)度和單位工業(yè)增加值能耗強(qiáng)度約為全國(guó)平均水平的一半。
 
  目前,我省已全面啟動(dòng)碳達(dá)峰碳中和“1+1+N”政策體系編制工作,相繼出臺(tái)關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見(jiàn),提出碳達(dá)峰碳中和工作的思路設(shè)計(jì)和時(shí)間表、路線圖、施工圖。
 
  然而調(diào)研組發(fā)現(xiàn),由于碳排放統(tǒng)計(jì)核算體系尚未完善、企業(yè)發(fā)展水平參差不齊等原因,產(chǎn)業(yè)園區(qū)“雙碳”基礎(chǔ)性工作仍有嚴(yán)重短板。具體表現(xiàn)為,碳排放底賬難以準(zhǔn)確統(tǒng)計(jì),“雙碳”發(fā)展規(guī)劃尚不清晰,碳排放全生命周期管理水平低。
 
  對(duì)此,報(bào)告建議,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳發(fā)展的政策體系,將“雙碳”戰(zhàn)略融入各級(jí)中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃,完善產(chǎn)業(yè)園區(qū)綠色低碳評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),設(shè)立專項(xiàng)資金,通過(guò)減稅降費(fèi)獎(jiǎng)補(bǔ)等形式釋放政策紅利。打造一批碳中和示范園區(qū),鼓勵(lì)各級(jí)政府在政策、資金和技術(shù)上對(duì)示范園區(qū)加大扶持力度。
 
  與此同時(shí),報(bào)告建議,加快建立覆蓋全面、算法科學(xué)的行業(yè)碳排放核算方法體系,完善行業(yè)企業(yè)碳排放核算機(jī)制,在部門協(xié)作、核算方法、技術(shù)手段等方面先行先試,并構(gòu)建連接“政府、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)、核查機(jī)構(gòu)”的碳排放智能監(jiān)測(cè)管理平臺(tái),提高碳排放數(shù)據(jù)的可靠性。選取一批重點(diǎn)產(chǎn)品探索碳足跡、碳標(biāo)簽制度,逐步完善工業(yè)產(chǎn)品特別是對(duì)外出口產(chǎn)品的全生命周期碳足跡、碳標(biāo)簽認(rèn)證機(jī)制。
 
  省政府相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來(lái)廣東將結(jié)合各領(lǐng)域各行業(yè)實(shí)際,科學(xué)編制重點(diǎn)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案及相關(guān)保障方案和配套政策措施。進(jìn)一步完善考核評(píng)價(jià)體系,將碳達(dá)峰碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系,增加考核權(quán)重,強(qiáng)化指標(biāo)約束,加強(qiáng)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)任務(wù)完成情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)價(jià)和考核。同時(shí),聚焦重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)、重點(diǎn)企業(yè),推動(dòng)碳達(dá)峰碳中和試點(diǎn)示范,支持綠色產(chǎn)業(yè)示范基地項(xiàng)目建設(shè),推動(dòng)綠色產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。
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