報(bào)告還提出：“積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和，立足我國能源資源稟賦，堅(jiān)持先立后破，有計(jì)劃分步驟實(shí)施碳達(dá)峰行動(dòng)，深入推進(jìn)能源革命，加強(qiáng)煤炭清潔高效利用，加快規(guī)劃建設(shè)新型能源體系，積極參與應(yīng)對(duì)氣候變化全球治理。”

對(duì)此，常紀(jì)文表示，我國提出雙碳目標(biāo)兩年多來，成績突出，包括中央已經(jīng)制定了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系，很多地方也制定了相關(guān)政策體系；產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型取得很大進(jìn)展，風(fēng)電、光伏發(fā)電、新能源汽車等發(fā)展有目共睹，國際競爭力不斷增強(qiáng)。據(jù)發(fā)改委、生態(tài)環(huán)境部等相關(guān)負(fù)責(zé)人此前介紹，這十年，我國可再生能源裝機(jī)規(guī)模突破10億千瓦，水電、風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)均居世界第一；新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一。

不過在推進(jìn)雙碳目標(biāo)過程中目前還需要彌補(bǔ)一些不足。常紀(jì)文表示，一是區(qū)域發(fā)展不平衡，例如我國西南部和西北部地區(qū)生產(chǎn)的綠電比較多，在雙碳背景下，一些高附加值但是耗費(fèi)能源的工業(yè)產(chǎn)業(yè)近幾年由東部地區(qū)轉(zhuǎn)到了西部地區(qū)，有利于促進(jìn)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人才培育，也有利于推動(dòng)工業(yè)產(chǎn)業(yè)布局在全國范圍內(nèi)的低碳優(yōu)化。不過，西部地區(qū)綠色能源豐富的地區(qū)仍面臨人才儲(chǔ)備、資金投入能力不足的問題，需要國家在重點(diǎn)地區(qū)開展重點(diǎn)政策扶持。

二是在二十大以后，建議加強(qiáng)區(qū)域間的協(xié)作，經(jīng)濟(jì)發(fā)展大省和新能源發(fā)展大省可結(jié)對(duì)子，促進(jìn)新能源的投資和共享，比如東部經(jīng)濟(jì)體量大的省市與西部大力發(fā)展新能源的省市簽約，前者出錢出技術(shù)幫助后者大力發(fā)展新能源，反過來后者為前者輸送所需要的綠電，通過這種共贏的方式實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展。這是社會(huì)主義制度的優(yōu)越性能夠保障實(shí)現(xiàn)的。