標(biāo)準(zhǔn)作為國家基礎(chǔ)性制度的重要方面，在實現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)過程中發(fā)揮著基礎(chǔ)性、引領(lǐng)性作用。加快健全雙碳標(biāo)準(zhǔn)體系，既是雙碳工作的迫切需要，也是落實《國家標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展綱要》，完善重點領(lǐng)域綠色發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化保障，實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化生態(tài)效益的具體任務(wù)。

 

標(biāo)準(zhǔn)為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供重要支撐。強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)是嚴(yán)格控制高耗能、高排放項目盲目擴(kuò)張，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能，加快化解過剩產(chǎn)能的重要技術(shù)依據(jù)。我國現(xiàn)有強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)112項，強(qiáng)制性能效標(biāo)準(zhǔn)75項，有力支撐了節(jié)能降碳減污工作。“十三五”期間，我國發(fā)布強(qiáng)制性能耗限額標(biāo)準(zhǔn)16項，實現(xiàn)年節(jié)能量7700萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減排二氧化碳1.48億噸。

 

標(biāo)準(zhǔn)為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供創(chuàng)新引領(lǐng)。標(biāo)準(zhǔn)在推動新能源、可再生能源、負(fù)碳技術(shù)等創(chuàng)新技術(shù)迭代升級、構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈等方面發(fā)揮著重要作用，是創(chuàng)新技術(shù)推廣應(yīng)用的“通行證”。以氫能產(chǎn)業(yè)為例，中國已制定加氫站技術(shù)、設(shè)計、安全等系列標(biāo)準(zhǔn)，為加氫站建設(shè)運營提供重要技術(shù)依據(jù)。目前，國內(nèi)已依據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和運營170余座加氫站，成為全球投入運營加氫站數(shù)量最多的國家之一。

 

標(biāo)準(zhǔn)為實現(xiàn)雙碳目標(biāo)提供國際協(xié)調(diào)的規(guī)則。標(biāo)準(zhǔn)是世界“通用語言”，是全球治理體系和經(jīng)貿(mào)合作發(fā)展的重要技術(shù)基礎(chǔ)，也是應(yīng)對氣候變化的技術(shù)規(guī)則。國際標(biāo)準(zhǔn)化組織發(fā)布《倫敦宣言》，承諾以國際標(biāo)準(zhǔn)更好支撐《巴黎協(xié)定》、聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)和“聯(lián)合國氣候適應(yīng)和韌性行動呼吁”等的實施?！稓W盟綠色協(xié)定》明確提出，歐盟將利用其經(jīng)濟(jì)地位塑造國際標(biāo)準(zhǔn)，以實現(xiàn)環(huán)境和氣候雄心。

 

近年來，我國在節(jié)能、碳排放管理、非化石能源利用、化石能源清潔高效低碳利用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作取得了突出成效，并在特高壓輸變電、智能電網(wǎng)、風(fēng)電、光伏等方面實現(xiàn)國際標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)。但與碳達(dá)峰碳中和工作的迫切需求相比，“雙碳”標(biāo)準(zhǔn)體系的全面性、協(xié)調(diào)性、先進(jìn)性都有待提升，標(biāo)準(zhǔn)與政策銜接、標(biāo)準(zhǔn)有效實施機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)國際化水平等還存在不足?！斗桨浮穲猿謫栴}導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，夯實雙碳基礎(chǔ)共性標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合能效提升、傳統(tǒng)能源清潔化、新能源和可再生能源利用、負(fù)碳技術(shù)推廣等碳達(dá)峰碳中和的主要技術(shù)路徑，系統(tǒng)布局碳減排和碳清除標(biāo)準(zhǔn)制修訂任務(wù)，以標(biāo)準(zhǔn)為雙碳市場化機(jī)制提供規(guī)則、指引，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實施應(yīng)用。

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