用地結(jié)構(gòu)是影響全球氣候變化和碳循環(huán)的重要因素。土地空間是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要場(chǎng)所和資源，要探索低碳導(dǎo)向的土地利用結(jié)構(gòu)、規(guī)模和方式。一是統(tǒng)籌生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間。“雙碳”目標(biāo)的時(shí)間表和路線圖的引領(lǐng)性框架，必然會(huì)推動(dòng)我國生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間重構(gòu)的進(jìn)程。要將實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)融入國土規(guī)劃中，推動(dòng)“三生”空間的結(jié)構(gòu)均衡、優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀，形成國土空間和碳減排的協(xié)同治理。二是加強(qiáng)國土空間用途管控。要以碳承載力為基礎(chǔ)，推進(jìn)以低碳為導(dǎo)向的國土空間用途管控，聚焦國土空間規(guī)劃和建設(shè)用地開發(fā)規(guī)模，減少建設(shè)用地等“高碳”空間擴(kuò)張，對(duì)土地利用轉(zhuǎn)變進(jìn)行嚴(yán)格管控，構(gòu)建綠色低碳的國土空間開發(fā)保護(hù)格局。三是開展國土綠化行動(dòng)。要探索實(shí)踐以增加碳匯為主要目標(biāo)的大規(guī)模國土綠化行動(dòng)，持續(xù)實(shí)施防護(hù)林和天然林保護(hù)、濕地保護(hù)修復(fù)、退耕還林還草、荒漠化石漠化綜合治理等重點(diǎn)工程，有效發(fā)揮森林、草原、濕地、土壤等固碳作用，提升生態(tài)系統(tǒng)碳貯存和碳吸收能力。

 

基金項(xiàng)目：教育部哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究專項(xiàng)重大項(xiàng)目（2022JZDZ010）；廣東省哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃2024年度學(xué)科共建項(xiàng)目（GD24XXY06）；中央高?；究蒲袠I(yè)務(wù)費(fèi)專項(xiàng)資金資助（HIT.HSS.202315）。

 

[作者陳帥系哈爾濱工業(yè)大學(xué)（深圳）馬克思主義學(xué)院助理教授；作者黃娟系武漢東湖學(xué)院馬克思主義學(xué)院教授，中國地質(zhì)大學(xué)（武漢）教授、博士生導(dǎo)師）]