2024年以來，我國出臺《關于建立碳足跡管理體系的實施方案》，發(fā)布產品碳足跡通用國家標準和核算標準編制指南指引，開展重點工業(yè)產品碳足跡核算規(guī)則標準征集，加快碳足跡數(shù)據(jù)庫開發(fā)建設，啟動開展產品碳足跡標識認證試點。這一系列行動表明，我國產品碳足跡工作重點已從頂層設計進入推廣應用階段，亟須進一步識別和理清推廣應用中的關鍵問題和應對路徑，盡快形成工作閉環(huán)和減排效益。

 

筆者建議，遵循產品生命周期理念和工作鏈條閉環(huán)要求，要念好“測、算、用、降、管”五字訣，穩(wěn)妥有序推進地方、行業(yè)和企業(yè)產品碳足跡推廣應用，助力產供鏈協(xié)同降碳和全社會綠色低碳轉型。

 

緊扣“測”，提升生命周期數(shù)據(jù)獲取能力。將數(shù)據(jù)獲取能力納入供應鏈管理，推動不同層級的供應商、物流商、分銷商等供應鏈實體，加強產品生命周期內的材料消耗、能源消費、交通運輸?shù)认嚓P數(shù)據(jù)的計量、監(jiān)測、收集和統(tǒng)計分析。減少對產品碳足跡背景數(shù)據(jù)庫的過度依賴，提升實景數(shù)據(jù)獲取能力，推動企業(yè)分產品類型和型號開展材料消耗、能源消費等相關數(shù)據(jù)的分級計量和分類統(tǒng)計分析，加強能源等環(huán)節(jié)計量器具的檢定校準，建立日報、月報、年報制度。支持龍頭企業(yè)建立產品碳足跡數(shù)字化管理系統(tǒng)或供應鏈碳足跡數(shù)字化平臺，提升數(shù)據(jù)獲取效率，增強對比分析和質量控制能力。

 

緊扣“算”，分類推動碳足跡核算評價。針對以國內消費為主的產品，推動本地化、本領域碳足跡背景數(shù)據(jù)庫建設，開展不同產品碳足跡的國家標準、行業(yè)標準、地方標準、團體標準研發(fā)和銜接，有序制定一批重點產品碳足跡核算規(guī)則標準。根據(jù)發(fā)布的產品碳足跡核算規(guī)則標準，組織企業(yè)開展產品碳足跡核算評價，盡快擴面提質。對于出口為主的產品，支持出口企業(yè)根據(jù)貿易商要求，按照國際標準規(guī)范開展產品碳足跡核算評價。針對出口歐盟的電池產品，推動電池企業(yè)按照《歐盟電池和廢電池法規(guī)》及電動車電池碳足跡計算規(guī)則，開展動力電池等電池產品碳足跡核算和申明。

 

緊扣“用”，促進產品碳足跡多樣化應用。對以國內消費為主的產品，按照產品碳足跡標識認證規(guī)范，選取具有資質的第三方認證機構根據(jù)產品種類規(guī)則和相應的認證實施規(guī)則開展認證，根據(jù)認證結果進行規(guī)范貼標，鼓勵電商平臺推廣具有碳足跡標識的低碳產品。探索開展產品碳足跡分級評定和管理，對碳足跡較高的產品進行淘汰。支持銀行等金融機構創(chuàng)新推出產品碳足跡掛鉤貸款。將產品碳足跡納入政府采購、可持續(xù)發(fā)展信息披露等應用場景。針對出口產品，按照貿易商或出口目的地要求，推動出口企業(yè)提交產品碳足跡核算評價或認證結果，建立良好貿易伙伴關系。針對出口歐盟的電池產品，按不同階段政策要求做好電池碳足跡管理，規(guī)避合規(guī)風險和市場風險。

 

緊扣“降”，逐步降低產品供應鏈碳足跡。引導企業(yè)利用碳足跡核算分析結果，在產品設計開發(fā)階段系統(tǒng)考慮材料、制造、包裝、運輸、消費和回收再利用等重點環(huán)節(jié)，加快開發(fā)具有節(jié)能、環(huán)保、高可靠性、長壽命和易回收等特性的綠色產品。推廣使用再生材料，提升鋼、鋁、鋰、鎳、鈷、錳等關鍵材料的回收利用率。逐步減少化石能源使用量和消費占比，參與可再生能源電力開發(fā)和交易，提升綠色電力消費比重。加強能源、水資源、原材料等消耗管理，減少耗用資源帶來的直接或間接排放。推行綠色交通物流，采用鐵路、水運等運輸方式，推廣基于電能、氫能等綠色能源的物流方式。推行生產者責任延伸制度，建立企業(yè)或社會化廢棄產品回收利用網絡和體系。

 

緊扣“管”，建立多部門參與的工作機制。發(fā)揮生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)籌協(xié)調作用，牽頭建立本地區(qū)產品碳足跡工作機制，組建專家技術團隊，制定完善支持政策，建立產品碳足跡公共服務平臺，開展碳足跡、低碳供應鏈建設等試點。調動相關部門積極性，支持本領域產品碳足跡標準規(guī)范研發(fā)，推動能源、原材料、交通運輸?shù)戎攸c環(huán)節(jié)碳足跡背景因子核算。加強地方標準統(tǒng)籌，避免低水平重復編制，加強認證服務合規(guī)性監(jiān)管，打擊弄虛作假等行為。加強資金保障，重點支持開展試點創(chuàng)新、平臺建設、能力提升、認證獎補等。