回顧垃圾焚燒產(chǎn)業(yè)發(fā)展史，整個產(chǎn)業(yè)的一個轉(zhuǎn)折點(diǎn)即是2012年發(fā)改委《關(guān)于完善垃圾焚燒發(fā)電價格政策的通知》明確全國統(tǒng)一垃圾發(fā)電標(biāo)桿電價每度 0.65 元。

 

此次退補(bǔ)，顯然將巨大影響項目收益。以一個1000噸/日項目為基準(zhǔn)，按照補(bǔ)貼價60元/噸，0.65元/度補(bǔ)貼，其項目資本金稅后IRR為10.38%。如果國補(bǔ)取消0.1~0.2元，項目公司資本金稅后IRR將降低至4%~7%，顯然這無法滿足一般公司的投資需求。而若要維持同等收益，政府補(bǔ)貼需大幅上漲58%~116%（95元-130元/噸），一個項目政府每年需額外多付1100-2300萬元。

 

截至2020年2月底，全國總計431座垃圾焚燒發(fā)電廠投運(yùn)，共計45.5萬噸/天，假設(shè)今年將有14.5萬噸/天垃圾焚燒項目并網(wǎng)（即可完成十三五規(guī)劃的59萬噸目標(biāo)，這個缺口數(shù)據(jù)也與E20按照兩年建設(shè)期推測得出的2020年新投運(yùn)項目為15萬噸/日的數(shù)據(jù)基本一致），按照330天運(yùn)行時間，國補(bǔ)0.15元/度計算，則需補(bǔ)貼規(guī)模為19億。