市工業(yè)和信息化局 市發(fā)展改革委 市生態(tài)環(huán)境局

 

關(guān)于印發(fā)天津市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰

 

實(shí)施方案的通知

 

 

 

各區(qū)工業(yè)和信息化主管部門(mén)、發(fā)展改革委、生態(tài)環(huán)境局，各有關(guān)單位：

 

《天津市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》已經(jīng)市碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

 

 

市工業(yè)和信息化局    市發(fā)展改革委    市生態(tài)環(huán)境局

 

　　　　　　　　                 2022年12月5日　　　　

 

（聯(lián)系人：市工業(yè)和信息化局節(jié)能與綜合利用處  王芳；　

 

聯(lián)系電話：83605973）

 

（此件主動(dòng)公開(kāi)）

 

 

天津市工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家及我市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和決策部署，加快推進(jìn)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型，切實(shí)做好工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作，根據(jù)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見(jiàn)》、國(guó)務(wù)院《2030年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案》、工信部等三部門(mén)聯(lián)合印發(fā)的《工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰實(shí)施方案》及《天津市碳達(dá)峰實(shí)施方案》，結(jié)合《天津市制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“十四五”規(guī)劃》等，根據(jù)我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

一、總體要求

 

（一）指導(dǎo)思想

 

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書(shū)記對(duì)天津工作“三個(gè)著力”等一系列重要指示批示精神，立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，堅(jiān)定不移落實(shí)制造強(qiáng)國(guó)和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略，錨定碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，統(tǒng)籌處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)和短期目標(biāo)、政府和市場(chǎng)的關(guān)系，堅(jiān)持制造業(yè)立市，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰為突破，著力構(gòu)建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動(dòng)數(shù)字化智能化綠色化融合，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型和高質(zhì)量發(fā)展。

 

（二）基本原則

 

統(tǒng)籌有序推進(jìn)。堅(jiān)持在保持制造業(yè)比重穩(wěn)步提升、確保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、滿足合理消費(fèi)需求的同時(shí)，將碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過(guò)程，積極穩(wěn)妥推進(jìn)碳達(dá)峰各項(xiàng)任務(wù)，統(tǒng)籌推動(dòng)各區(qū)、各行業(yè)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型。

 

節(jié)約增效優(yōu)先。堅(jiān)持把節(jié)約能源資源、提高利用效率放在首位，優(yōu)化用能和原料結(jié)構(gòu)，推動(dòng)企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)間耦合鏈接，推進(jìn)減污降碳協(xié)同增效，從源頭減少二氧化碳排放。

 

創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)引領(lǐng)。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為第一驅(qū)動(dòng)力，強(qiáng)化科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，推進(jìn)重大低碳技術(shù)工藝裝備攻關(guān)，強(qiáng)化新一代信息技術(shù)在綠色低碳領(lǐng)域的創(chuàng)新應(yīng)用，以數(shù)字化智能化賦能綠色化，培育壯大綠色低碳新動(dòng)能。

 

調(diào)動(dòng)市場(chǎng)活力。充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，健全以碳減排為導(dǎo)向的激勵(lì)約束機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)積極性，激發(fā)市場(chǎng)主體低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。   

 

（三）總體目標(biāo)

 

“十四五”期間，著力構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與用能結(jié)構(gòu)優(yōu)化取得積極進(jìn)展，能源資源利用效率大幅提升，建成一批綠色工廠和綠色工業(yè)園區(qū)，研發(fā)、示范、推廣一批減排效果顯著的低碳零碳負(fù)碳工藝裝備產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰基礎(chǔ)。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能源消耗下降高于全市單位地區(qū)生產(chǎn)總值能源消耗下降水平，單位工業(yè)增加值二氧化碳排放下降幅度大于全社會(huì)下降幅度，重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳排放強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)下降。

 

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，工業(yè)能耗強(qiáng)度、二氧化碳排放強(qiáng)度持續(xù)下降，努力達(dá)峰削峰，在實(shí)現(xiàn)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰的基礎(chǔ)上強(qiáng)化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為特征的現(xiàn)代工業(yè)體系。確保工業(yè)領(lǐng)域二氧化碳排放在2030年前達(dá)峰。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

（一）積極構(gòu)建低碳工業(yè)體系

 

1.不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移指導(dǎo)目錄。圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展重大國(guó)家戰(zhàn)略，優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈布局、強(qiáng)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)同。落實(shí)《天津市工業(yè)布局規(guī)劃（2021-2035年）》，立足全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地功能定位，以創(chuàng)新為核心動(dòng)力，加速制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展，基本建成研發(fā)制造能力強(qiáng)大、產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈高端、輻射帶動(dòng)作用顯著的全國(guó)先進(jìn)制造研發(fā)基地。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。印發(fā)實(shí)施《天津市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)“十四五”規(guī)劃》，持續(xù)推動(dòng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。圍繞新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域，全面提升工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)，壯大新動(dòng)能底盤(pán)，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，著力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展質(zhì)量效益和核心競(jìng)爭(zhēng)力。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈。圍繞加快構(gòu)建現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，聚焦重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域，優(yōu)選10條以上重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈，強(qiáng)化串鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，提升產(chǎn)業(yè)鏈韌性和競(jìng)爭(zhēng)力，構(gòu)建自主可控、安全高效的產(chǎn)業(yè)鏈。全面推行“鏈長(zhǎng)制”，進(jìn)一步串聯(lián)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，補(bǔ)齊薄弱環(huán)節(jié)，強(qiáng)化優(yōu)勢(shì)環(huán)節(jié)，提升產(chǎn)業(yè)鏈整體競(jìng)爭(zhēng)力。著力推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)向重點(diǎn)園區(qū)聚集、重點(diǎn)園區(qū)向特色產(chǎn)業(yè)聚焦，建設(shè)一批小而精、有特色、有主題的產(chǎn)業(yè)主題園區(qū)。（市工業(yè)和信息化局、市科技局、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目發(fā)展。建立管理臺(tái)賬，以石化、化工、煤電、建材、有色、煤化工、鋼鐵、焦化等行業(yè)為重點(diǎn)，全面梳理擬建、在建、存量高耗能高排放項(xiàng)目，實(shí)行清單管理、分類(lèi)處置、動(dòng)態(tài)監(jiān)控?？茖W(xué)評(píng)估擬建項(xiàng)目，嚴(yán)格審批準(zhǔn)入，深入論證必要性、可行性和合規(guī)性，科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)項(xiàng)目立項(xiàng)；全面排查在建項(xiàng)目，對(duì)能效水平低于本行業(yè)能耗限額準(zhǔn)入值的，按有關(guān)規(guī)定停工整改，推動(dòng)能效水平應(yīng)提盡提；深入挖潛存量項(xiàng)目，排查節(jié)能減排潛力，加快淘汰落后產(chǎn)能，推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造，將存量高耗能高排放項(xiàng)目納入能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，加強(qiáng)用能管理。嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家有關(guān)要求，對(duì)于行業(yè)產(chǎn)能已飽和的高耗能高排放項(xiàng)目，落實(shí)壓減產(chǎn)能和能耗指標(biāo)以及煤炭消費(fèi)減量替代、污染物排放區(qū)域削減等要求，主要產(chǎn)品設(shè)計(jì)能效水平應(yīng)對(duì)標(biāo)行業(yè)能耗限額先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平；對(duì)于行業(yè)產(chǎn)能尚未飽和的高耗能高排放項(xiàng)目，在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)等基礎(chǔ)上，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平提高準(zhǔn)入門(mén)檻；對(duì)于能耗量較大的新興產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)企業(yè)應(yīng)用綠色低碳技術(shù)，提高能效和污染物排放控制水平。強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)管項(xiàng)目相關(guān)手續(xù)合法合規(guī)性，對(duì)不符合政策要求、違規(guī)審批、未批先建、批建不符、超標(biāo)用能排污的高耗能高排放項(xiàng)目，堅(jiān)決叫停，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5.嚴(yán)控重點(diǎn)行業(yè)產(chǎn)能規(guī)模。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄。嚴(yán)格落實(shí)鋼鐵、水泥、平板玻璃、電解鋁等行業(yè)產(chǎn)能置換政策。嚴(yán)禁新增鋼鐵、水泥熟料、平板玻璃、煉化產(chǎn)能。運(yùn)用環(huán)保、能耗、質(zhì)量、安全、技術(shù)為主的綜合標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格常態(tài)化執(zhí)法和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，持續(xù)依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。到2025年，煉鐵產(chǎn)能保持在1100萬(wàn)噸左右，煉鋼產(chǎn)能保持在1500萬(wàn)噸左右。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）加快提升工業(yè)能效水平

 

1.持續(xù)優(yōu)化用能結(jié)構(gòu)。重點(diǎn)控制化石能源消費(fèi)，加強(qiáng)鋼鐵、焦化、化工等重點(diǎn)耗煤行業(yè)管理，有序推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)煤炭減量替代，推動(dòng)工業(yè)終端減煤限煤。有序引導(dǎo)天然氣消費(fèi)，合理引導(dǎo)工業(yè)用氣和化工原料用氣。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.推動(dòng)工業(yè)用能電氣化。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)要求，推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域電能替代，因地制宜推進(jìn)鋼鐵、建材、石化、化工等重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)工業(yè)燃煤鍋爐、窯爐電代煤，引導(dǎo)企業(yè)加快設(shè)備改造、提升能效水平。加大電爐鋼、電鍋爐、電窯爐、電加熱等技術(shù)的宣傳推廣力度，推動(dòng)企業(yè)應(yīng)用電爐鋼、電鍋爐等先進(jìn)技術(shù)設(shè)備。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理，開(kāi)展工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理示范企業(yè)和園區(qū)創(chuàng)建，示范推廣應(yīng)用相關(guān)技術(shù)產(chǎn)品，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市電力公司，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設(shè)。增強(qiáng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)協(xié)調(diào)互動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)、園區(qū)加快廠房分布式光伏、分散式風(fēng)電、多元儲(chǔ)能、高效熱泵、余熱余壓利用、綜合能源開(kāi)發(fā)運(yùn)行，促進(jìn)可再生能源靈活消納。加快新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景示范應(yīng)用，擴(kuò)大儲(chǔ)能裝機(jī)規(guī)模。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市電力公司，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.加快實(shí)施節(jié)能降碳改造升級(jí)。圍繞鋼鐵、建材、石化化工等重點(diǎn)行業(yè)，落實(shí)差別電價(jià)、階梯電價(jià)等政策，發(fā)揮價(jià)格引導(dǎo)作用。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)對(duì)標(biāo)能耗限額標(biāo)準(zhǔn)先進(jìn)值或國(guó)際先進(jìn)水平，加快節(jié)能技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用。推動(dòng)節(jié)能技術(shù)改造，實(shí)施工業(yè)節(jié)能改造工程，不斷提升工業(yè)產(chǎn)品能效水平。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)實(shí)施能效“領(lǐng)跑者”行動(dòng)。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5.提升重點(diǎn)用能設(shè)備能效。落實(shí)變壓器、電機(jī)等能效提升計(jì)劃，推動(dòng)工業(yè)爐窯、鍋爐、壓縮機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵等重點(diǎn)用能設(shè)備系統(tǒng)節(jié)能改造升級(jí)。重點(diǎn)推廣稀土永磁無(wú)鐵芯電機(jī)、特大功率高壓變頻變壓器、三角形立體卷鐵芯結(jié)構(gòu)變壓器、可控?zé)峁苁焦?jié)能熱處理爐、變頻無(wú)極變速風(fēng)機(jī)、磁懸浮離心風(fēng)機(jī)等新型節(jié)能設(shè)備。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

6.強(qiáng)化節(jié)能監(jiān)督管理。落實(shí)國(guó)家工業(yè)專(zhuān)項(xiàng)節(jié)能監(jiān)察工作要求，制定年度節(jié)能監(jiān)察計(jì)劃，圍繞重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)用能設(shè)備，加強(qiáng)節(jié)能法律法規(guī)、強(qiáng)制性節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況監(jiān)督檢查，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)合理用能。加強(qiáng)節(jié)能監(jiān)察能力建設(shè)，健全市、區(qū)兩級(jí)節(jié)能監(jiān)察體系，嚴(yán)肅查處違法用能行為。全面實(shí)施節(jié)能診斷和能源審計(jì)，鼓勵(lì)企業(yè)采用合同能源管理、能源托管等模式實(shí)施改造。發(fā)揮在津央企、國(guó)有企業(yè)引領(lǐng)作用，探索開(kāi)展節(jié)能自愿承諾。到2025年，累計(jì)為400家企業(yè)提供公益性節(jié)能診斷服務(wù)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）全面建設(shè)綠色制造體系

 

1.建設(shè)綠色低碳工廠。以新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)以及裝備制造等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn)，加大綠色工廠培育力度，對(duì)綠色工廠實(shí)施“有進(jìn)有出”動(dòng)態(tài)管理制度。培育一批綠色系統(tǒng)集成解決方案供應(yīng)商。開(kāi)展綠色制造技術(shù)創(chuàng)新及集成應(yīng)用。鼓勵(lì)綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展年度報(bào)告。引導(dǎo)綠色工廠進(jìn)一步提標(biāo)改造，對(duì)標(biāo)國(guó)際先進(jìn)水平，按照國(guó)家要求推動(dòng)“超級(jí)能效”工廠和“零碳”工廠建設(shè)。到2025年，全市綠色制造單位達(dá)到300家。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.構(gòu)建綠色低碳供應(yīng)鏈。推進(jìn)產(chǎn)品全周期綠色管理，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展綠色設(shè)計(jì)、選擇綠色材料、實(shí)施綠色采購(gòu)、打造綠色制造工藝。引導(dǎo)具備條件的企業(yè)探索建立綠色供應(yīng)鏈制度體系，申報(bào)國(guó)家綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)通過(guò)制定規(guī)范、咨詢服務(wù)、行業(yè)自律等方式提高行業(yè)供應(yīng)鏈綠色化水平。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.推動(dòng)綠色低碳循環(huán)園區(qū)建設(shè)。推進(jìn)既有產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群循環(huán)化改造，推動(dòng)公共設(shè)施共建共享、能源梯級(jí)利用、資源循環(huán)利用等。積極打造綠色工業(yè)園區(qū)，加強(qiáng)土地節(jié)約集約化利用水平，推進(jìn)工業(yè)余壓余熱、廢水廢氣廢液資源化利用。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.促進(jìn)中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。落實(shí)國(guó)家綠色低碳發(fā)展評(píng)價(jià)，引導(dǎo)中小企業(yè)提升碳減排能力。落實(shí)國(guó)家中小企業(yè)綠色發(fā)展促進(jìn)工程，開(kāi)展中小企業(yè)節(jié)能診斷服務(wù)，在低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、低碳技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域培育一批專(zhuān)精特新“小巨人”企業(yè)。運(yùn)用國(guó)家低碳環(huán)保服務(wù)平臺(tái)，幫助企業(yè)增強(qiáng)綠色制造能力。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳增效

 

1.優(yōu)化重點(diǎn)行業(yè)原料結(jié)構(gòu)。推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術(shù)，引導(dǎo)水泥企業(yè)通過(guò)工業(yè)副產(chǎn)石膏、鋼渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料制水泥。推進(jìn)水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵(lì)濱海新區(qū)等地區(qū)利用可再生能源制氫、優(yōu)化合成氨、甲醇等原料結(jié)構(gòu)。推動(dòng)石化原料多元化，鼓勵(lì)依法依規(guī)進(jìn)口再生鋼材等原料。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.提高再生資源利用水平。完善再生資源回收體系，促進(jìn)再生資源回收利用企業(yè)規(guī)范發(fā)展。落實(shí)再生資源回收利用行業(yè)規(guī)范管理，培育一批行業(yè)優(yōu)質(zhì)企業(yè)。推行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，引導(dǎo)電池等產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)開(kāi)展生態(tài)設(shè)計(jì)、建立全生命周期追溯系統(tǒng)、探索建立逆向物流回收體系。規(guī)范報(bào)廢汽車(chē)拆解利用，開(kāi)展廢鉛蓄電池收集和轉(zhuǎn)運(yùn)管理制度試點(diǎn)。推動(dòng)新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用體系建設(shè)。鼓勵(lì)再生資源回收利用企業(yè)加強(qiáng)與生產(chǎn)企業(yè)合作，加強(qiáng)回收模式創(chuàng)新，提升行業(yè)整體競(jìng)爭(zhēng)力。開(kāi)展廢棄電器電子產(chǎn)品拆解處理審核，開(kāi)展再生資源綜合利用行業(yè)規(guī)范企業(yè)申報(bào)工作，完善廢舊家電回收處理體系，提升資源產(chǎn)出率和回收利用率。發(fā)揮天津子牙經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)作用，構(gòu)建以報(bào)廢汽車(chē)、廢舊機(jī)電產(chǎn)品、廢舊電子電器產(chǎn)品等為重點(diǎn)的京津冀跨區(qū)域協(xié)同再生資源加工利用產(chǎn)業(yè)鏈。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市財(cái)政局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.推進(jìn)機(jī)電產(chǎn)品再制造。圍繞醫(yī)療影像設(shè)備、盾構(gòu)機(jī)、工業(yè)機(jī)器人等高值關(guān)鍵件再制造，打造再制造創(chuàng)新載體。加快增材制造、柔性成型、特種材料、無(wú)損檢測(cè)等關(guān)鍵共性再制造技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。面向交通、鋼鐵、石化化工等行業(yè)機(jī)電設(shè)備維護(hù)升級(jí)需要，實(shí)施智能升級(jí)改造。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.強(qiáng)化工業(yè)固廢綜合利用。針對(duì)鋼鐵、電力等固廢產(chǎn)生強(qiáng)度較高的行業(yè)，有序淘汰產(chǎn)生嚴(yán)重污染環(huán)境的工業(yè)固廢的落后工藝設(shè)備，推動(dòng)工業(yè)固廢源頭減量和綜合利用。圍繞粉煤灰、工業(yè)副產(chǎn)石膏、冶煉渣等區(qū)域典型固廢，推動(dòng)工業(yè)資源綜合利用與鋼鐵、化工、電力等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)橫向耦合，探索基于區(qū)域特點(diǎn)的工業(yè)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑。到2025年，一般工業(yè)固廢綜合利用率保持在98%以上。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。依法實(shí)施“雙超雙有高耗能”企業(yè)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核，開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動(dòng)一批重點(diǎn)企業(yè)達(dá)到國(guó)際領(lǐng)先水平。以工業(yè)企業(yè)為主，鼓勵(lì)強(qiáng)制性清潔生產(chǎn)審核以外的企業(yè)，自愿組織實(shí)施清潔生產(chǎn)審核。落實(shí)國(guó)家清潔生產(chǎn)審核和評(píng)價(jià)要求。（市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市工業(yè)和信息化局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）積極推動(dòng)工業(yè)低碳技術(shù)創(chuàng)新

 

1.推動(dòng)綠色低碳技術(shù)研發(fā)。組織實(shí)施一批引領(lǐng)作用突出、協(xié)同效應(yīng)明顯、支撐作用有力的重大科技專(zhuān)項(xiàng)，力爭(zhēng)形成一批具有前沿性、引領(lǐng)性和時(shí)效性的創(chuàng)新成果。鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)積極爭(zhēng)取國(guó)家重大科技項(xiàng)目、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金等項(xiàng)目在津?qū)嵤?。聚焦工業(yè)領(lǐng)域，強(qiáng)化科技支撐重點(diǎn)研發(fā)布局。以鋼鐵、石化、建材等行業(yè)為重點(diǎn)，實(shí)施清潔高效可循環(huán)生產(chǎn)工藝、節(jié)能降碳、原料替代等一批低碳零碳工業(yè)流程再造技術(shù)研發(fā)。推動(dòng)構(gòu)建以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負(fù)碳技術(shù)創(chuàng)新體系。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展二氧化碳捕集、封存及利用等低碳技術(shù)研發(fā)，積極探索氫冶金等創(chuàng)新性技術(shù)。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.加大節(jié)能低碳技術(shù)推廣力度。加強(qiáng)可再生能源、碳捕集封存等技術(shù)對(duì)鋼鐵、石化化工、建材等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型升級(jí)的支撐作用。以鋼鐵、石化化工、水泥等行業(yè)為重點(diǎn)，聚焦低碳原料替代、短流程制造等關(guān)鍵技術(shù)，推進(jìn)生產(chǎn)制造工藝革新和設(shè)備改造，減少工業(yè)過(guò)程溫室氣體排放。推廣國(guó)家工業(yè)重大低碳技術(shù)目錄，組織開(kāi)展供需對(duì)接服務(wù)，促進(jìn)先進(jìn)適用的工業(yè)低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.開(kāi)展重點(diǎn)行業(yè)低碳技術(shù)示范。發(fā)揮我市在二氧化碳提純、二氧化碳驅(qū)油、加氫制甲醇等技術(shù)先發(fā)優(yōu)勢(shì)，突破二氧化碳化學(xué)利用和轉(zhuǎn)化技術(shù)難題，開(kāi)展CCUS與工業(yè)過(guò)程的全流程深度耦合技術(shù)研發(fā)與示范。聚焦鋼鐵、建材、石化化工、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)，實(shí)施生產(chǎn)工藝深度脫碳、工藝流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等綠色低碳技術(shù)示范工程。鼓勵(lì)在津央企、大型企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮引領(lǐng)作用，加大在綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用上的投資力度，形成一批可復(fù)制可推廣的行業(yè)方案和技術(shù)經(jīng)驗(yàn)。（市科技局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（六）不斷深化工業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型

 

1.推進(jìn)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合。利用大數(shù)據(jù)、第五代移動(dòng)通信（5G）、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、人工智能、數(shù)字孿生等對(duì)工藝流程和設(shè)備進(jìn)行綠色低碳升級(jí)改造。深入實(shí)施智能制造，持續(xù)推動(dòng)工藝革新、裝備升級(jí)、管理優(yōu)化和生產(chǎn)過(guò)程智能化。在鋼鐵、石化化工等行業(yè)加強(qiáng)全流程精細(xì)化管理；在汽車(chē)、機(jī)械、電子等行業(yè)打造數(shù)字化協(xié)同的綠色供應(yīng)鏈；在家電、紡織、食品等行業(yè)發(fā)揮信息技術(shù)在個(gè)性化定制、柔性生產(chǎn)、產(chǎn)品溯源等方面優(yōu)勢(shì)，推行全生命周期管理。推進(jìn)綠色低碳技術(shù)軟件化封裝。開(kāi)展新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.建立碳數(shù)字化管理體系。強(qiáng)化節(jié)能管理智能化，推進(jìn)高耗能企業(yè)能源管理中心建設(shè)，完善重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，提高上傳數(shù)據(jù)質(zhì)量，加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析應(yīng)用，搭建節(jié)能技術(shù)推廣服務(wù)平臺(tái)。加強(qiáng)信息技術(shù)在能源消費(fèi)與碳排放等領(lǐng)域的開(kāi)發(fā)部署。推動(dòng)重點(diǎn)用能設(shè)備上云上平臺(tái)，形成感知、監(jiān)測(cè)、預(yù)警、應(yīng)急等能力，提升碳排放的數(shù)字化管理、網(wǎng)絡(luò)化協(xié)同、智能化管控水平。按照國(guó)家部署，推動(dòng)企業(yè)構(gòu)建碳排放數(shù)據(jù)計(jì)量、監(jiān)測(cè)、分析體系。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委、市統(tǒng)計(jì)局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.推進(jìn)“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”新模式。鼓勵(lì)電信企業(yè)、信息服務(wù)企業(yè)和工業(yè)企業(yè)加強(qiáng)合作，利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，統(tǒng)籌共享低碳基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和工業(yè)大數(shù)據(jù)資源，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)耦合、跨區(qū)域協(xié)同、跨領(lǐng)域配給等提供數(shù)據(jù)支撐。聚焦能源管理、節(jié)能降碳等典型場(chǎng)景，培育標(biāo)準(zhǔn)化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案和工業(yè)APP，助力行業(yè)和區(qū)域綠色化轉(zhuǎn)型。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

三、重點(diǎn)行動(dòng)

 

（一）重點(diǎn)行業(yè)達(dá)峰行動(dòng)

 

1.鋼鐵。嚴(yán)格落實(shí)產(chǎn)能置換、項(xiàng)目備案、節(jié)能評(píng)估審查、煤炭消費(fèi)減量替代、環(huán)境影響評(píng)價(jià)等相關(guān)規(guī)定，切實(shí)控制鋼鐵產(chǎn)能。促進(jìn)鋼鐵行業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和清潔能源替代，提升廢鋼資源回收利用水平，推行全廢鋼電爐工藝。推動(dòng)鋼鐵企業(yè)優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高鋼材檔次，提高高強(qiáng)高韌、耐蝕耐候、節(jié)材節(jié)能等低碳產(chǎn)品比例。積極探索氫冶金等創(chuàng)新性技術(shù)。到2025年，超過(guò)30%的鋼鐵產(chǎn)能，高爐工序單位產(chǎn)品能耗達(dá)到361千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸，轉(zhuǎn)爐工序單位產(chǎn)品能耗達(dá)到-30千克標(biāo)準(zhǔn)煤/噸；電爐鋼產(chǎn)能占比達(dá)到25%左右。到2030年，電爐鋼產(chǎn)能占比穩(wěn)定在25%左右。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.建材。嚴(yán)格執(zhí)行水泥、平板玻璃產(chǎn)能置換政策，嚴(yán)禁新增水泥熟料、平板玻璃產(chǎn)能。加快全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術(shù)應(yīng)用，推廣水泥高效篦冷機(jī)、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風(fēng)預(yù)熱器、浮法玻璃一窯多線、陶瓷干法制粉等節(jié)能降碳技術(shù)裝備。鼓勵(lì)建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等作為原料或水泥混合材。到2025年，水泥熟料單位產(chǎn)品綜合能耗下降3%左右。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，突破玻璃熔窯窯外預(yù)熱、窯爐氫能煅燒等低碳技術(shù)，推動(dòng)在水泥、玻璃、陶瓷等行業(yè)改造建設(shè)減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)窯爐碳捕集、封存與利用技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化示范。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.石化化工。嚴(yán)格項(xiàng)目準(zhǔn)入，加大落后產(chǎn)能淘汰力度。調(diào)整原料結(jié)構(gòu)，控制新增原料用煤，推動(dòng)石化化工原料輕質(zhì)化。優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，促進(jìn)石化化工與冶金、建材、化纖等產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展，加強(qiáng)煉廠干氣、液化氣等副產(chǎn)氣體高效利用。推廣應(yīng)用原油直接裂解制乙烯、新一代離子膜電解槽等技術(shù)裝備。開(kāi)發(fā)可再生資源制取化學(xué)品技術(shù)，推動(dòng)“油轉(zhuǎn)化”等相關(guān)技術(shù)的發(fā)展與應(yīng)用。鼓勵(lì)企業(yè)節(jié)能升級(jí)改造，推動(dòng)能量梯級(jí)利用、物料循環(huán)利用。到2025年，原油加工主要產(chǎn)品產(chǎn)能利用率提升至85%以上；超過(guò)30%的煉油產(chǎn)能，單位能量因數(shù)綜合能耗達(dá)到7.5千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸·能量因數(shù)；超過(guò)30%的乙烯（石腦烴類(lèi)）產(chǎn)能，單位產(chǎn)品能耗達(dá)到590千克標(biāo)準(zhǔn)油/噸；加快部署大規(guī)模碳捕集利用封存產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。到2030年，推動(dòng)合成氣一步法制烯烴、乙醇等短流程合成技術(shù)規(guī)?；瘧?yīng)用。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.消費(fèi)品。造紙行業(yè)推廣應(yīng)用農(nóng)林生物質(zhì)剩余物回收儲(chǔ)運(yùn)體系，研發(fā)利用生物質(zhì)替代化石能源技術(shù)，推廣低能耗蒸煮、氧脫木素、寬壓區(qū)壓榨、污泥余熱干燥等低碳技術(shù)裝備。紡織行業(yè)發(fā)展化學(xué)纖維智能化高效柔性制備技術(shù)，推廣低能耗印染設(shè)備，推廣低溫印染等先進(jìn)工藝。加快推動(dòng)廢舊紡織品循環(huán)利用。到2030年，印染低能耗技術(shù)占比達(dá)60%。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

5.裝備制造。圍繞電力裝備、石化通用設(shè)備、重型機(jī)械、汽車(chē)、船舶、航空等領(lǐng)域綠色低碳需求，聚焦重點(diǎn)用能工序，加強(qiáng)先進(jìn)鑄造、鍛壓、焊接與熱處理等基礎(chǔ)制造工藝與新技術(shù)融合發(fā)展，智能化、綠色化提升制造工藝。加快推廣抗疲勞制造、輕量化制造等節(jié)能節(jié)材工藝。到2025年，一體化壓鑄成形、無(wú)模鑄造、超高強(qiáng)鋼熱成形、精密冷鍛等先進(jìn)近凈成形工藝技術(shù)達(dá)到一定創(chuàng)新。到2030年，創(chuàng)新研發(fā)應(yīng)用一批先進(jìn)適用綠色低碳工藝，大幅降低生產(chǎn)能耗。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

6.電子。強(qiáng)化行業(yè)集聚和低碳發(fā)展，進(jìn)一步降低非電能源的應(yīng)用比例。以電子材料及元器件、典型電子整機(jī)產(chǎn)品為重點(diǎn)，大力推進(jìn)單晶硅、磁性材料、鋰電材料等生產(chǎn)工藝的改進(jìn)。加快推廣多晶硅閉環(huán)制造工藝、先進(jìn)拉晶技術(shù)、節(jié)能光纖預(yù)制及拉絲技術(shù)、印制電路板清潔生產(chǎn)技術(shù)等研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。到2030年，電子材料、電子整機(jī)產(chǎn)品制造能耗顯著降低。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動(dòng)

 

1.構(gòu)建綠色低碳產(chǎn)品開(kāi)發(fā)推廣機(jī)制。大力推行工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)，按照全生命周期綠色管理要求，探索產(chǎn)品碳足跡核算。聚焦消費(fèi)者關(guān)注度高的工業(yè)產(chǎn)品，以減污降碳協(xié)同增效為目標(biāo)，鼓勵(lì)企業(yè)采用自我聲明方式，發(fā)布綠色低碳產(chǎn)品名單，提升綠色低碳產(chǎn)品供給能力。落實(shí)國(guó)家綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)制度有關(guān)要求。（市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

2.積極發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)。壯大鋰離子電池、風(fēng)電、太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)，加快氫能產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)太陽(yáng)能光伏、新型儲(chǔ)能電池、重點(diǎn)終端應(yīng)用及有關(guān)信息技術(shù)等能源電子產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。加強(qiáng)智能光伏關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，推動(dòng)光伏基礎(chǔ)材料、關(guān)鍵設(shè)備升級(jí)。加快先進(jìn)太陽(yáng)能電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。落實(shí)光伏、鋰電等行業(yè)規(guī)范條件，打造優(yōu)質(zhì)企業(yè)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

3.加大交通領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。推動(dòng)整車(chē)企業(yè)向電動(dòng)化轉(zhuǎn)型，加快整車(chē)企業(yè)導(dǎo)入適銷(xiāo)新能源車(chē)型，推動(dòng)電動(dòng)重卡、氫燃料、太陽(yáng)能汽車(chē)研發(fā)及示范應(yīng)用。大力推廣新能源汽車(chē)，加快充電樁建設(shè)，開(kāi)展多能一體綜合充能示范站建設(shè)，構(gòu)建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡(luò)體系。大力發(fā)展綠色船舶，加強(qiáng)船用混合動(dòng)力、LNG動(dòng)力、電池動(dòng)力、氫燃料等低碳清潔能源裝備智能船舶研制及示范應(yīng)用。到2025年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)量占比達(dá)到25%左右。到2030年，新能源汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售量達(dá)到汽車(chē)新車(chē)銷(xiāo)售總量的50%左右。（市交通運(yùn)輸委、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市科技局、天津海事局，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

4.加大城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域綠色低碳產(chǎn)品供給。落實(shí)綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證要求，加快綠色建材產(chǎn)品推廣應(yīng)用，推廣節(jié)能玻璃、高性能門(mén)窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料，推動(dòng)優(yōu)先選用獲得綠色建材認(rèn)證標(biāo)識(shí)的建材產(chǎn)品，促進(jìn)綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推廣高效節(jié)能空調(diào)、照明器具、電梯等用能設(shè)備以及太陽(yáng)能熱水器、分布式光伏、空氣熱泵等清潔能源設(shè)備在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

四、政策保障

 

（一）健全法規(guī)政策

 

嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家節(jié)約能源法、可再生能源法、清潔生產(chǎn)促進(jìn)法等法律法規(guī)，新能源汽車(chē)動(dòng)力電池回收利用管理辦法等部門(mén)規(guī)章，以及《天津市碳達(dá)峰碳中和促進(jìn)條例》《天津市節(jié)約能源條例》等地方法規(guī)，強(qiáng)化工業(yè)綠色低碳發(fā)展法律保障。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)體系

 

推動(dòng)工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、綠色制造等領(lǐng)域管理、技術(shù)等規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的制修訂，加快推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施，鼓勵(lì)依法制定更嚴(yán)格地方標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、標(biāo)準(zhǔn)化專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)等積極參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制修訂，參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）強(qiáng)化政策支持

 

落實(shí)國(guó)家節(jié)能節(jié)水、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策。落實(shí)可再生能源有關(guān)政策。加強(qiáng)政策銜接，充分利用節(jié)能減排、支持制造業(yè)發(fā)展相關(guān)政策資金，加大對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)綠色低碳改造和示范創(chuàng)建的支持力度。應(yīng)用首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備、重點(diǎn)新材料首批次應(yīng)用政策，支持符合條件的綠色低碳技術(shù)裝備材料應(yīng)用。（市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)局、市稅務(wù)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（四）發(fā)展綠色金融

 

按照市場(chǎng)化法治化原則，健全完善綠色金融工作機(jī)制，加大對(duì)制造業(yè)綠色低碳項(xiàng)目的金融支持，持續(xù)深化綠色金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，支持鋼鐵、建材、石化化工、輕工、紡織、電子等行業(yè)低碳技改項(xiàng)目。（市金融局、市發(fā)展改革委、市工業(yè)和信息化局、市生態(tài)環(huán)境局、市財(cái)政局、人民銀行天津分行、天津銀保監(jiān)局、天津證監(jiān)局等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（五）加深交流合作

 

秉持共商共建共享原則，積極參與全球工業(yè)綠色低碳發(fā)展，深化綠色技術(shù)、綠色裝備、綠色貿(mào)易等方面交流合作。積極優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展高質(zhì)量、高技術(shù)、高附加值綠色產(chǎn)品貿(mào)易。積極擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品、節(jié)能環(huán)保服務(wù)等進(jìn)出口。鼓勵(lì)企業(yè)對(duì)標(biāo)國(guó)際綠色標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行技術(shù)革新、綠色生產(chǎn)。支持綠色低碳產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)參加境外展會(huì)、開(kāi)展綠色環(huán)保相關(guān)管理體系認(rèn)證和產(chǎn)品認(rèn)證、申請(qǐng)境外專(zhuān)利，不斷提高產(chǎn)品質(zhì)量和附加值。（市外辦、市商務(wù)局、市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管委等按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

五、組織實(shí)施

 

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)

 

市工業(yè)和信息化領(lǐng)域推進(jìn)碳達(dá)峰碳中和工作專(zhuān)項(xiàng)小組對(duì)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰工作進(jìn)行整體部署和系統(tǒng)推進(jìn)，定期對(duì)各區(qū)各部門(mén)工作進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)度，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)。積極會(huì)同發(fā)改、科技、財(cái)政等相關(guān)部門(mén)健全工作機(jī)制，扎實(shí)推進(jìn)相關(guān)工作。（市工業(yè)和信息化局、碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室成員單位，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)

 

各區(qū)要充分認(rèn)識(shí)工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，結(jié)合本區(qū)工業(yè)發(fā)展實(shí)際，提出符合實(shí)際、切實(shí)可行的達(dá)峰時(shí)間表、路線圖、施工圖，明確工作目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、達(dá)峰路徑，加大對(duì)工業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型支持力度，切實(shí)做好本區(qū)域工業(yè)碳達(dá)峰碳中和工作。在津央企、市屬國(guó)有企業(yè)要結(jié)合自身實(shí)際制定實(shí)施企業(yè)碳達(dá)峰方案，分解落實(shí)任務(wù)措施，開(kāi)展重大技術(shù)示范，發(fā)揮引領(lǐng)作用。中小企業(yè)要切實(shí)提高環(huán)境意識(shí)，積極采用先進(jìn)適用技術(shù)工藝，加快綠色低碳轉(zhuǎn)型。（各有關(guān)部門(mén)，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

 

（三）深化宣傳交流

 

充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、科研院所、各類(lèi)媒體、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等機(jī)構(gòu)的積極作用，利用全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日、六五環(huán)境日，開(kāi)展多形式宣傳教育。引導(dǎo)企業(yè)履行社會(huì)責(zé)任，鼓勵(lì)企業(yè)組織碳減排相關(guān)公眾開(kāi)放日活動(dòng)，引導(dǎo)建立綠色生產(chǎn)消費(fèi)模式。加大節(jié)能低碳等方面先進(jìn)典型和成功案例的宣傳，廣泛開(kāi)展綠色制造咨詢服務(wù)和節(jié)能節(jié)水宣傳，營(yíng)造工業(yè)領(lǐng)域低碳發(fā)展良好氛圍。（市工業(yè)和信息化局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市國(guó)資委，各區(qū)人民政府按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）