閔行區(qū)人民政府關(guān)于印發(fā)《閔行區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》的通知

 

閔府發(fā)〔2023〕2號(hào)

 

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)，區(qū)政府各委、辦、局，各區(qū)屬公司：

 

現(xiàn)將《閔行區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真按照?qǐng)?zhí)行。

 

特此通知。

 

2023年1月9日

 

閔行區(qū)碳達(dá)峰實(shí)施方案

 

為深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和上海市關(guān)于碳達(dá)峰、碳中和的重大戰(zhàn)略決策，根據(jù)《中共上海市委上海市人民政府關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的實(shí)施意見》《上海市碳達(dá)峰實(shí)施方案》工作部署，結(jié)合閔行區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

 

一、主要目標(biāo)

 

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化、發(fā)展能級(jí)顯著提升，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化示范穩(wěn)步推進(jìn)，綠色生活方式得到普遍推行，循環(huán)型社會(huì)基本形成，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系初步建立。“十四五”期間，力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)容量19.2萬(wàn)千瓦，到2025年，單位生產(chǎn)總值（GDP）能耗比2020年下降13.5%以上，單位生產(chǎn)總值（GDP）二氧化碳排放下降完成市下達(dá)目標(biāo)。

 

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)取得重大進(jìn)展，發(fā)展能級(jí)全面提升，重點(diǎn)領(lǐng)域低碳發(fā)展模式基本形成，重點(diǎn)行業(yè)能源利用效率達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平，綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和轉(zhuǎn)化機(jī)制有效運(yùn)行，簡(jiǎn)約適度的綠色生活方式全面普及，循環(huán)型社會(huì)發(fā)展水平明顯提升，綠色低碳循環(huán)發(fā)展政策體系基本健全。“十五五”期間，進(jìn)一步加大光伏設(shè)施建設(shè)規(guī)模，到2030年，單位生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放進(jìn)一步下降，確保2030年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰。

 

二、重點(diǎn)任務(wù)

 

將碳達(dá)峰的戰(zhàn)略導(dǎo)向和目標(biāo)要求貫徹于全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的全過(guò)程和各方面，在加強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃的同時(shí)，進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)舉措、重點(diǎn)主體，組織實(shí)施“碳達(dá)峰十大行動(dòng)”。

 

（一）能源綠色低碳轉(zhuǎn)型行動(dòng)

 

1.大力推進(jìn)光伏建設(shè)。加大分布式光伏應(yīng)用，充分利用工業(yè)廠房、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、公共建筑、交通設(shè)施等建筑物屋頂、外立面或附屬空閑場(chǎng)地，實(shí)施一批“光伏+”工程。加快推動(dòng)莘莊、馬橋整鎮(zhèn)分布式光伏開發(fā)試點(diǎn)。大力推動(dòng)新建建筑安裝光伏，2022年起新建政府機(jī)關(guān)、學(xué)校、工業(yè)廠房等建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于50%；其他類型公共建筑屋頂安裝光伏的面積比例不低于30%。推動(dòng)既有建筑安裝光伏，到2025年，公共機(jī)構(gòu)、工業(yè)廠房建筑屋頂光伏覆蓋率達(dá)到50%以上；到2030年，實(shí)現(xiàn)應(yīng)裝盡裝。“十四五”期間，力爭(zhēng)新增光伏裝機(jī)容量19.2萬(wàn)千瓦；“十五五”期間，進(jìn)一步加大光伏設(shè)施建設(shè)規(guī)模。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)交通委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)綠化市容局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）

 

2.持續(xù)推進(jìn)低碳能源發(fā)展。推動(dòng)氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展，依托氫能源車產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)，拓展物流、客運(yùn)班車等移動(dòng)源氫能應(yīng)用場(chǎng)景，探索研究在虹橋商務(wù)區(qū)、莘莊工業(yè)區(qū)、閔開發(fā)和漕河涇等區(qū)域規(guī)劃布局加氫站。因地制宜推進(jìn)可再生能源應(yīng)用，2022年起新建公共建筑、居住建筑和工業(yè)廠房至少使用一種可再生能源，推廣太陽(yáng)能光熱、淺層地?zé)崮?、氫能、余熱等多元化能源?yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)交通委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)機(jī)管局）

 

3.加快建設(shè)新型電力系統(tǒng)。構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)，積極推進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化和多能互補(bǔ)發(fā)展，推廣以分布式“新能源＋儲(chǔ)能”為主體的微電網(wǎng)和電動(dòng)汽車有序充電，積極探索應(yīng)用新型儲(chǔ)能技術(shù)，大力發(fā)展低成本、高安全和長(zhǎng)壽命的儲(chǔ)能技術(shù)。開展虛擬電廠建設(shè)試點(diǎn)，引導(dǎo)工業(yè)用電大戶和工商業(yè)可中斷用戶積極參與負(fù)荷需求側(cè)響應(yīng)，推進(jìn)建筑樓宇電力需求側(cè)管理試點(diǎn)示范。加強(qiáng)用戶側(cè)分布式供能、熱泵等綜合能源利用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。把握莘莊工業(yè)區(qū)、閔開發(fā)、紫竹、臨港浦江園等園區(qū)綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展契機(jī)，推進(jìn)一批示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建管委、區(qū)科委）

 

（二）工業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

 

4.加快存量產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域整體轉(zhuǎn)型發(fā)展，“十四五”期間逐步開展外環(huán)沿線、虹梅南路沿線、中春路沿線、南虹橋地區(qū)、吳涇地區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，穩(wěn)妥推動(dòng)華誼能化、吳涇發(fā)電、吳涇熱電關(guān)停搬遷，騰挪新產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間。不斷優(yōu)化制造業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造高端裝備、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥和人工智能四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，加快形成南北聯(lián)動(dòng)、互相支撐的產(chǎn)業(yè)格局。推動(dòng)制造業(yè)向高端化、智能化、綠色化優(yōu)化升級(jí)，加強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)的深度融合。到2025年，確保戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)50%。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)規(guī)劃資源局）

 

5.培育綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。瞄準(zhǔn)綠色低碳發(fā)展新賽道，發(fā)揮閔行基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，加快培育和壯大新能源裝備、新能源汽車、智能電網(wǎng)、新材料、節(jié)能環(huán)保等綠色低碳產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展核電、水電、風(fēng)電等新能源設(shè)備以及新能源汽車的電機(jī)、電控等關(guān)鍵部件領(lǐng)域，依托核電技術(shù)龍頭企業(yè)在新能源領(lǐng)域?qū)嵤┵Y源整合，努力打造新能源產(chǎn)業(yè)集群，依托智能電網(wǎng)核心技術(shù)企業(yè)加快推進(jìn)智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，形成智能電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)集群。綜合運(yùn)用人工智能、5G、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等新一代信息技術(shù)，加速節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)與信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的深度融合，賦能節(jié)能低碳改造，助推節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委）

 

6.推進(jìn)節(jié)能降碳重點(diǎn)工程及設(shè)備改造。嚴(yán)格落實(shí)工業(yè)節(jié)能降碳“百一”行動(dòng)，以高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目（以下簡(jiǎn)稱“兩高一低”項(xiàng)目）為重點(diǎn)，推動(dòng)余熱余壓利用和能源系統(tǒng)優(yōu)化，重點(diǎn)園區(qū)按“一園一策”制定園區(qū)能效提升路線圖，推進(jìn)工藝過(guò)程溫室氣體和污染物協(xié)同控制。全面推進(jìn)綠色制造，推進(jìn)一批綠色工廠、零碳園區(qū)、綠色產(chǎn)品和綠色供應(yīng)示范單位，打造高效清潔低碳循環(huán)的綠色制造體系。加快以電機(jī)、風(fēng)機(jī)、泵、壓縮機(jī)、變壓器、換熱器、鍋爐、制冷機(jī)、電梯、環(huán)保治理設(shè)施等為重點(diǎn)的節(jié)能減污降碳改造，推廣先進(jìn)高效的產(chǎn)品設(shè)備，全面提升系統(tǒng)能效水平，力爭(zhēng)年均實(shí)現(xiàn)1%的節(jié)能量。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

 

7.深入推進(jìn)工業(yè)節(jié)能精細(xì)化管理。將能耗和碳排放管理融入項(xiàng)目全生命周期。強(qiáng)化源頭管控，將單位增加值（產(chǎn)值）能耗水平作為規(guī)劃布局、項(xiàng)目引入、土地出讓等環(huán)節(jié)的重要門檻指標(biāo)，引入能效承諾制、部門會(huì)商機(jī)制，建立完善項(xiàng)目準(zhǔn)入負(fù)面清單和“兩高一低”項(xiàng)目管控清單。堅(jiān)決遏制“兩高一低”項(xiàng)目盲目發(fā)展，建立實(shí)施區(qū)級(jí)“兩高一低”項(xiàng)目聯(lián)合評(píng)審機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能審查和驗(yàn)收管理?？茖W(xué)開展重點(diǎn)用能單位能耗雙控管理，有序推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展能源審計(jì)，加強(qiáng)重點(diǎn)用能設(shè)備節(jié)能監(jiān)察和日常監(jiān)管，確保能效標(biāo)準(zhǔn)和節(jié)能要求全面落實(shí)。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)規(guī)劃資源局）

 

（三）城鄉(xiāng)建設(shè)領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

 

8.統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)綠色低碳轉(zhuǎn)型。全力實(shí)施“南北聯(lián)動(dòng)、雙核輻射”空間發(fā)展戰(zhàn)略，科學(xué)確定建設(shè)規(guī)模，合理控制建筑面積總量，打造資源統(tǒng)籌、功能凸顯、產(chǎn)城融合的空間發(fā)展格局。倡導(dǎo)綠色低碳規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，將低碳理念貫穿至國(guó)土空間規(guī)劃、土地出讓、方案設(shè)計(jì)、建設(shè)施工等建設(shè)全過(guò)程，增強(qiáng)城鄉(xiāng)氣候韌性，建設(shè)海綿城市。在城市更新和舊區(qū)改造中，嚴(yán)格實(shí)施建筑拆除管理制度，杜絕大拆大建。推行綠色施工，推動(dòng)建筑信息模型（BIM）等技術(shù)應(yīng)用，大力推進(jìn)裝配式建筑和智能建造融合發(fā)展，推行全裝修住宅。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

9.大力推進(jìn)新建建筑低碳發(fā)展。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家建筑節(jié)能強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)和本市建筑能耗限額設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。新建民用建筑綠色建筑達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%，重點(diǎn)區(qū)域70%以上的新建建筑達(dá)到綠色建筑兩星級(jí)及以上標(biāo)準(zhǔn)。鼓勵(lì)引導(dǎo)開展近零碳排放、超低能耗建筑示范試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，推動(dòng)前灣地區(qū)開展“近零”建筑試點(diǎn)建設(shè)，推進(jìn)超低能耗建筑規(guī)?；l(fā)展，“十四五”推進(jìn)超低能耗建筑示范200萬(wàn)平方米，“十五五”新建居住建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)的比例達(dá)到50%，規(guī)?；七M(jìn)新建公共建筑執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。到2030年，新建民用建筑全面執(zhí)行超低能耗建筑標(biāo)準(zhǔn)。加快優(yōu)化建筑用能結(jié)構(gòu)，持續(xù)推動(dòng)可再生能源在建筑領(lǐng)域的應(yīng)用，2022年起新建公共建筑、居住建筑和工業(yè)廠房至少使用一種可再生能源。到2025年，城鎮(zhèn)新建建筑可再生能源替代率達(dá)到10%；到2030年，進(jìn)一步提升到15%。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機(jī)管局、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局）

 

10.有序推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造和管理。支持公共機(jī)構(gòu)、大型公共建筑采取高效制冷行動(dòng)，更新淘汰低效設(shè)備，運(yùn)用智能管控等技術(shù)實(shí)施改造升級(jí)。推動(dòng)建筑能耗及碳排放在線監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)建筑用能智能化管控，逐步開展建筑能耗限額、碳排放限額管理。持續(xù)推進(jìn)重點(diǎn)用能公共建筑開展能源審計(jì)和節(jié)能診斷，開展公共建筑能效公示和對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)行動(dòng)。“十四五”期間完成既有公共建筑節(jié)能改造172萬(wàn)平方米，其中平均節(jié)能率15%及以上的建筑面積達(dá)到20萬(wàn)平方米；“十五五”期間完成既有公共建筑節(jié)能改造258萬(wàn)平方米，其中平均節(jié)能率15%及以上的建筑面積達(dá)到30萬(wàn)平方米。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)機(jī)管局）

 

11.著力提升建筑智慧運(yùn)行管理服務(wù)水平。聚焦建筑碳排放監(jiān)測(cè)管理、能源與環(huán)境智能服務(wù)、可再生能源監(jiān)測(cè)等核心功能，建立全區(qū)公共建筑碳排放智慧監(jiān)管平臺(tái)，到2025年，實(shí)現(xiàn)對(duì)1500萬(wàn)平方米公共建筑的碳排放實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)分析，建立全區(qū)公共建筑運(yùn)行碳排放量動(dòng)態(tài)地圖。（責(zé)任單位∶區(qū)建管委、區(qū)科委、區(qū)衛(wèi)健委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)教育局、區(qū)民政局，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）

 

12.逐步推進(jìn)綠色低碳農(nóng)房建設(shè)和改造。營(yíng)造自然緊湊的鄉(xiāng)村格局，保護(hù)鄉(xiāng)村生態(tài)環(huán)境，農(nóng)房群落自然、緊湊、有序，減少資源能源消耗。提升農(nóng)房綠色低碳設(shè)計(jì)建造水平，引導(dǎo)新建農(nóng)房執(zhí)行《農(nóng)村居住建筑節(jié)能設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)房節(jié)能措施，提高農(nóng)房能效水平。加快既有農(nóng)房節(jié)能改造，推廣使用高效照明、電動(dòng)農(nóng)用車、節(jié)能環(huán)保灶具、農(nóng)機(jī)、漁船等設(shè)施設(shè)備。因地制宜推進(jìn)太陽(yáng)能、地?zé)崮?、空氣熱能、生物質(zhì)能等可再生能源在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活中的應(yīng)用，推動(dòng)農(nóng)房屋頂、院落等安裝光伏。鼓勵(lì)建設(shè)星級(jí)綠色農(nóng)房和零碳農(nóng)房。加快農(nóng)村電網(wǎng)建設(shè)，提升農(nóng)村用能的電氣化水平。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

（四）交通領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)

 

13.構(gòu)建綠色高效交通運(yùn)輸體系。統(tǒng)籌軌交、鐵路、公路等基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)，強(qiáng)化公共交通主體地位，加快推進(jìn)軌道交通、中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，打造中運(yùn)量網(wǎng)絡(luò)與軌道交通、地面公交建立一體化交通換乘網(wǎng)絡(luò)。到2025年，實(shí)現(xiàn)集建區(qū)軌道交通站點(diǎn)600米覆蓋率達(dá)到35%，公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)到92%。強(qiáng)化“15分鐘”生活圈的交通設(shè)施配置，強(qiáng)化多網(wǎng)融合，確保各類換乘方式的高效銜接，強(qiáng)化站點(diǎn)50米范圍內(nèi)步行、非機(jī)動(dòng)車、公交站點(diǎn)的配套，50米內(nèi)公交站點(diǎn)配套率達(dá)85%以上，1公里范圍有停車換乘供給。倡導(dǎo)低碳綠色出行，提供更優(yōu)質(zhì)可靠的公共交通服務(wù)，優(yōu)化慢行交通出行系統(tǒng)，鼓勵(lì)使用分時(shí)租賃等共享出行方式。（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

14.推廣新能源交通工具應(yīng)用。推進(jìn)交通工具向電氣化、低碳化、智能化轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快推進(jìn)公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化，積極鼓勵(lì)社會(huì)乘用車領(lǐng)域電動(dòng)化發(fā)展，到2025年，黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、環(huán)衛(wèi)、郵政等公共領(lǐng)域新增或更新車輛原則上全部使用純電動(dòng)車或燃料電池汽車，公交車、巡游出租車新增或更新車輛原則上全部使用新能源汽車，區(qū)屬節(jié)能與新能源公交車輛占比達(dá)到90%。（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)綠化市容局、區(qū)機(jī)管局、區(qū)財(cái)政局）

 

15.推進(jìn)新能源配套設(shè)施建設(shè)。加快推進(jìn)充電樁、配套電網(wǎng)、加氫站等配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快構(gòu)建便利高效的充換電網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)構(gòu)建“多方協(xié)同、智能有序、統(tǒng)建統(tǒng)營(yíng)”的共享充電樁新模式，加大公用、專用充電式設(shè)施建設(shè)力度，新建公共停車場(chǎng)（庫(kù)）按照不少于配建標(biāo)準(zhǔn)總停車位的12%要求建設(shè)充電設(shè)施，小區(qū)住宅停車場(chǎng)按照100%建設(shè)充電設(shè)施或者預(yù)留建設(shè)安裝條件，快充車位占比不少于總充電車位的30%。推進(jìn)共享充電樁示范小區(qū)、出租車充電示范站建設(shè)。“十四五”期間，新增專用標(biāo)準(zhǔn)樁3100個(gè)、新增公共標(biāo)準(zhǔn)樁700個(gè)，建設(shè)出租車示范站不少于6個(gè)。（責(zé)任單位：區(qū)交通委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)房管局、區(qū)規(guī)劃資源局）

 

（五）推進(jìn)新基建綠色行動(dòng)

 

16.統(tǒng)籌新基建設(shè)施規(guī)劃布局。按照“滿足必須、功能聚焦、高效綠色、性能突出”的發(fā)展格局，統(tǒng)籌推進(jìn)新型基礎(chǔ)設(shè)施集約化建設(shè)，嚴(yán)控?cái)?shù)據(jù)中心總量規(guī)模。確有建設(shè)需求的，鼓勵(lì)數(shù)據(jù)中心在工業(yè)園區(qū)內(nèi)布局，加強(qiáng)與周邊區(qū)域的布局聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)資源的協(xié)同高效利用。推動(dòng)5G基站設(shè)施共建共享，在交通、能源、工業(yè)和市政等基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃和建設(shè)中同步考慮5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，統(tǒng)籌考慮網(wǎng)絡(luò)演進(jìn)以及行業(yè)應(yīng)用需求，新建基站加大共建共享力度，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施集約建設(shè)。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)交通委）

 

17.嚴(yán)格把控新建數(shù)據(jù)中心準(zhǔn)入條件。根據(jù)區(qū)域功能定位科學(xué)合理規(guī)劃建設(shè)數(shù)據(jù)中心，強(qiáng)化數(shù)據(jù)中心項(xiàng)目能效準(zhǔn)入門檻，新建數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)不高于1.3，持續(xù)提高效益產(chǎn)出要求，單位增加值能耗原則上優(yōu)于全市和全區(qū)單位生產(chǎn)總值能耗水平。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委）

 

18.加快推進(jìn)既有數(shù)據(jù)中心節(jié)能改造。重點(diǎn)推進(jìn)既有數(shù)據(jù)中心綠色升級(jí)改造，通過(guò)智能微模塊、智能供電、智能溫控、智能管理的“模塊化+智能化”重構(gòu)，打造下一代低碳智能數(shù)據(jù)中心。持續(xù)提升數(shù)據(jù)中心可再生能源利用水平，引導(dǎo)具備條件的數(shù)據(jù)中心采用光儲(chǔ)一體優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)梯次利用，配套余熱回收，提升能源利用效率，推廣高效制冷、先進(jìn)通風(fēng)、AI調(diào)優(yōu)等先進(jìn)技術(shù)，改造后數(shù)據(jù)中心能源利用效率(PUE)力爭(zhēng)不高于1.4。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)科委）

 

（六）循環(huán)經(jīng)濟(jì)助力降碳行動(dòng)

 

19.推進(jìn)產(chǎn)業(yè)循環(huán)發(fā)展。全面推進(jìn)莘莊工業(yè)區(qū)、閔開發(fā)等園區(qū)循環(huán)化改造，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)有循環(huán)化園區(qū)的提質(zhì)升級(jí)，以清潔生產(chǎn)一級(jí)水平為標(biāo)桿，不斷提升行業(yè)清潔生產(chǎn)整體水平，到2025年，創(chuàng)建1-2個(gè)綠色園區(qū)、推進(jìn)50家企業(yè)開展清潔生產(chǎn)審核。推動(dòng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)完善固廢分類收集、中轉(zhuǎn)、儲(chǔ)運(yùn)體系，布局利用處置設(shè)施，提高區(qū)域資源循環(huán)利用效率。提升區(qū)內(nèi)固廢收集與協(xié)同處置能力，提升固廢循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)能級(jí)。積極創(chuàng)建“無(wú)廢城市”，到2025年，大宗工業(yè)固體廢物綜合利用率達(dá)到98%以上。（責(zé)任單位：區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

20.建設(shè)社會(huì)循環(huán)體系。健全完善源頭減量機(jī)制，減少一次性用品使用，開展塑料垃圾專項(xiàng)治理，引導(dǎo)消費(fèi)者優(yōu)先采購(gòu)可循環(huán)、易回收、可再生的替代產(chǎn)品。加大推動(dòng)凈菜上市力度，促進(jìn)源頭減量。完善提升可回收物點(diǎn)、站、場(chǎng)體系，推進(jìn)可回收物精細(xì)化分類交投，積極培育“互聯(lián)網(wǎng)+”回收模式，不斷提升可回收物資源利用率，鼓勵(lì)兩網(wǎng)融合中轉(zhuǎn)站與環(huán)衛(wèi)停車場(chǎng)合并建設(shè)。鞏固提升生活垃圾分類實(shí)效，確保垃圾分類達(dá)標(biāo)率保持95%以上。加快推進(jìn)實(shí)施閔行東部資源化利用中心等項(xiàng)目建設(shè)，健全生活垃圾全程監(jiān)管體系，實(shí)施垃圾分類處置全過(guò)程管控，不斷提升生活垃圾回收利用率。到2025年，生活垃圾回收利用率達(dá)到45%以上。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委）

 

21.提升建設(shè)領(lǐng)域循環(huán)發(fā)展水平。推動(dòng)節(jié)約型工地建設(shè)和裝修垃圾減量，大力推進(jìn)工程渣土等廢棄物源頭減量。推行裝修垃圾全程分類收運(yùn)新模式。提升建筑垃圾資源化利用比例，推進(jìn)馬橋再生資源化利用項(xiàng)目和華漕再生資源利用中心項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)，提高裝修垃圾、拆房垃圾和工程泥漿的再生利用水平，到2025年，裝修和拆房垃圾資源化處理率達(dá)75%。（責(zé)任單位：區(qū)建管委、區(qū)綠化市容局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

（七）綠色低碳科技創(chuàng)新行動(dòng)

 

22.強(qiáng)化先進(jìn)綠色前沿技術(shù)創(chuàng)新。以深化上海南部科技創(chuàng)新中心建設(shè)為引領(lǐng)，聚焦閔行南部區(qū)域，加強(qiáng)浦江兩岸東西聯(lián)動(dòng)，優(yōu)化布局“零號(hào)灣”、臨港浦江國(guó)際科技城、莘莊工業(yè)區(qū)、馬橋試驗(yàn)區(qū)等創(chuàng)新策源區(qū)，打造高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)高地，加快布局一批前瞻性、戰(zhàn)略性的前沿科技項(xiàng)目。聚焦新能源設(shè)備、儲(chǔ)能和新型電力系統(tǒng)、氫燃料電池、綠氫制儲(chǔ)、二氧化碳資源化利用、生物基高分子材料化工、超高效光伏電池、碳捕集等低碳零碳負(fù)碳重點(diǎn)領(lǐng)域，加強(qiáng)新型清潔能源產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，深化節(jié)能降碳減污增效協(xié)同技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究，助力碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委）

 

23.加快先進(jìn)適用技術(shù)推廣應(yīng)用。推進(jìn)低成本可再生能源制氫、高效光伏、新能源等先進(jìn)成熟綠色低碳技術(shù)的示范應(yīng)用，大力推動(dòng)應(yīng)用場(chǎng)景和公共資源開放共享，加強(qiáng)先進(jìn)適用技術(shù)的規(guī)?；瘧?yīng)用。先行先試技術(shù)創(chuàng)新及綠色發(fā)展項(xiàng)目，建設(shè)多能互補(bǔ)智能能源微網(wǎng)，新型儲(chǔ)能等關(guān)鍵技術(shù)和裝備在能源電力領(lǐng)域的示范應(yīng)用，支持核反應(yīng)堆主設(shè)備用系列鍛件的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，加大綠色低碳技術(shù)推廣力度，促進(jìn)先進(jìn)適用的低碳新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料推廣應(yīng)用。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委）

 

24.強(qiáng)化功能平臺(tái)科技成果供給。加快建立高校、科研院所、企業(yè)以及雙創(chuàng)基地、產(chǎn)業(yè)基地、產(chǎn)業(yè)社區(qū)等多主體梯度分工、銜接有效、深度融合的協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制。完善創(chuàng)新載體建設(shè)，構(gòu)建從研發(fā)、孵化、加速到形成產(chǎn)業(yè)規(guī)模的科創(chuàng)全鏈條布局。做大做強(qiáng)上海交大、華東師大、華東理工等大學(xué)科技園，爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)內(nèi)外知名高校在閔行設(shè)立大學(xué)科技園，形成大學(xué)科技園集群，著力提高大學(xué)科技園技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)能力。區(qū)校聯(lián)動(dòng)推動(dòng)高校資源與社會(huì)資源融合，支持科技創(chuàng)新基地、科研創(chuàng)新平臺(tái)等建設(shè)，逐步實(shí)現(xiàn)科技園與成果轉(zhuǎn)化基地深度對(duì)接。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委）

 

25.營(yíng)造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)。進(jìn)一步完善支持創(chuàng)新政策體系，推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目、人才、資金一體化配置。加強(qiáng)南科創(chuàng)公共服務(wù)中心等綜合性服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，大力集聚科技中介服務(wù)機(jī)構(gòu)，提高技術(shù)轉(zhuǎn)移、科技金融、市場(chǎng)化應(yīng)用以及會(huì)計(jì)、法律、信用等各類服務(wù)供給水平。完善“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+科技園區(qū)+產(chǎn)業(yè)基地”服務(wù)鏈。引導(dǎo)重點(diǎn)企業(yè)、高校、科研院所共建一批綠色低碳產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心。實(shí)施碳達(dá)峰、碳中和高端領(lǐng)軍人才匯聚計(jì)劃，加快集聚一批擁有引領(lǐng)性、原創(chuàng)性、填補(bǔ)空白技術(shù)的“高精尖缺”國(guó)內(nèi)外領(lǐng)軍人才及創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)落地閔行。加強(qiáng)創(chuàng)新型人才培育，實(shí)施大學(xué)校友資源集聚計(jì)劃，創(chuàng)新校友資源整合與共享模式。實(shí)施青年創(chuàng)業(yè)人才凝聚計(jì)劃，加大對(duì)青年科學(xué)家的科研支持力度。（責(zé)任單位：區(qū)科委、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委）

 

（八）生態(tài)碳匯能力提升行動(dòng)

 

26.構(gòu)建綠地生態(tài)空間。打造“城園相融”的公園城市形態(tài)，構(gòu)建“郊野公園-城市公園-地區(qū)公園-社區(qū)公園-口袋（線性）公園”的公園體系。重點(diǎn)推進(jìn)虹橋城市副中心1平方公里C字形前灣公園、黃浦江濱江公園、上海未來(lái)之舟公園、劍川路公園等一批地區(qū)大型公園綠地建設(shè)。新建或改建一批社區(qū)公園或街心花園（口袋公園），上述各類公園新改建數(shù)量達(dá)到100座。到2025年，新增各類綠地550公頃，實(shí)現(xiàn)中心城、主城區(qū)公園綠地500米服務(wù)半徑基本全覆蓋，人均公園綠地面積達(dá)到12平方米。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

27.系統(tǒng)實(shí)施林地建設(shè)。聚焦城市開發(fā)邊界外市級(jí)生態(tài)走廊、生態(tài)間隔帶及近郊綠環(huán)等生態(tài)空間，結(jié)合一般公益林和生態(tài)廊道建設(shè)，有計(jì)劃地開展實(shí)施造林和林地改造，持續(xù)提高各類綠地喬木種植比例，新增森林面積，到2025年，森林覆蓋率達(dá)到19.8%。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

28.構(gòu)建城市綠道和立體綠網(wǎng)。積極推進(jìn)立體綠網(wǎng)建設(shè)，以城市副中心、地區(qū)中心、創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)片區(qū)建設(shè)為契機(jī)，打造一批立體綠化精品項(xiàng)目。銜接上海市“一江一河”濱水綠道建設(shè)，形成以區(qū)域級(jí)廊道為核心，城市級(jí)綠道為紐帶，社區(qū)級(jí)綠道為補(bǔ)充的三級(jí)綠道網(wǎng)絡(luò)體系，適時(shí)推進(jìn)黃浦江、吳淞江沿岸公共空間濱水綠道，結(jié)合虹橋和莘莊城市副中心等重點(diǎn)區(qū)域，推進(jìn)建設(shè)環(huán)城及環(huán)社區(qū)綠道。到2025年，新建立體綠化15萬(wàn)平方米，完成綠道建設(shè)200公里。（責(zé)任單位：區(qū)綠化市容局、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)發(fā)展改革委）

 

（九）綠色低碳全民行動(dòng)

 

29.推廣綠色低碳生活方式。圍繞“衣、食、住、行、用”等日常行為，引導(dǎo)市民及游客全面深入踐行綠色消費(fèi)理念和綠色生活方式。堅(jiān)決遏制奢侈浪費(fèi)和不合理消費(fèi)，全面推行光盤行動(dòng)。鼓勵(lì)發(fā)展二手交易市場(chǎng)，推進(jìn)電子產(chǎn)品、家電、書籍等二手商品的重復(fù)使用。推廣綠色低碳產(chǎn)品，支持有條件的商場(chǎng)、超市、旅游商品專賣店開設(shè)綠色產(chǎn)品銷售專區(qū)。充分運(yùn)用新媒體等創(chuàng)新宣傳方式，持續(xù)開展世界地球日、世界環(huán)境日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、全國(guó)低碳日等主題宣傳活動(dòng)，持續(xù)深入開展市民低碳行動(dòng)、節(jié)能減排小組活動(dòng)、減塑限塑和快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型等專項(xiàng)活動(dòng)，增強(qiáng)社會(huì)公眾綠色低碳意識(shí)，推動(dòng)生態(tài)文明理念更加深入人心。（責(zé)任單位：區(qū)委宣傳部、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)建管委、區(qū)交通委、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局、區(qū)機(jī)管局）

 

30.深入開展各類綠色創(chuàng)建及低碳試點(diǎn)示范。大力推動(dòng)綠色制造體系發(fā)展，創(chuàng)建一批能效領(lǐng)跑者。推動(dòng)重點(diǎn)區(qū)域創(chuàng)建上海綠色生態(tài)城區(qū)，落實(shí)規(guī)劃設(shè)計(jì)理念，加快開展相關(guān)技術(shù)項(xiàng)目和工程建設(shè)，在全市綠色生態(tài)城區(qū)推廣中起到示范作用。積極開展低碳示范創(chuàng)建工作，推進(jìn)南虹橋、紫竹等低碳發(fā)展實(shí)踐區(qū)建設(shè)，推進(jìn)一批低碳社區(qū)，到2025年，每個(gè)街道至少創(chuàng)建2個(gè)低碳社區(qū)。積極創(chuàng)建節(jié)約型機(jī)關(guān)，推行綠色辦公行動(dòng)，營(yíng)造健康室內(nèi)環(huán)境，倡導(dǎo)綠色公務(wù)出行，推動(dòng)綠色學(xué)校、綠色醫(yī)院、綠色食堂和節(jié)水型機(jī)關(guān)創(chuàng)建。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)規(guī)劃資源局、區(qū)建管委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)機(jī)管局）

 

31.開展綠色生活創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化市民環(huán)境意識(shí)，鼓勵(lì)節(jié)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式和消費(fèi)模式，推進(jìn)塑料污染治理，形成全社會(huì)共同參與的良好風(fēng)尚。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，倡導(dǎo)市民使用綠色產(chǎn)品，積極參與綠色志愿服務(wù)，使綠色消費(fèi)、綠色出行、綠色居住成為人們的自覺(jué)行動(dòng)。（責(zé)任單位：區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)經(jīng)委、區(qū)機(jī)管局）

 

（十）重點(diǎn)區(qū)域低碳示范行動(dòng)

 

32.樹立南虹橋綠色低碳發(fā)展新標(biāo)桿。推動(dòng)南虹橋打造國(guó)家產(chǎn)城融合示范標(biāo)桿和綠色開放共享的國(guó)際主城，探索超低能耗建筑、既有建筑綠色改造等低碳示范與推廣，全面落實(shí)前灣重點(diǎn)建設(shè)區(qū)海綿城市建設(shè)，推進(jìn)三星級(jí)綠色生態(tài)示范城區(qū)建設(shè)。探索“近零”建筑、零碳園區(qū)建設(shè)模式，推動(dòng)新能源汽車、“近零”技術(shù)等綠色前沿科技落地應(yīng)用試點(diǎn)建設(shè)。高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)北青公路以北10平方公里，探索“近零”標(biāo)桿示范發(fā)展模式，建設(shè)分布式可再生能源站，推動(dòng)前沿綠色低碳技術(shù)應(yīng)用，開展碳中和先行先試。（責(zé)任單位：南虹橋開發(fā)公司、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

 

33.打造馬橋綠色智慧城區(qū)新樣板。重點(diǎn)發(fā)展智能裝備制造業(yè)、人工智能、生命健康產(chǎn)業(yè)和創(chuàng)新研發(fā)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“AI+”技術(shù)與產(chǎn)業(yè)深度融合，不斷向綠色智能場(chǎng)景應(yīng)用延伸產(chǎn)業(yè)鏈，形成人工智能產(chǎn)業(yè)發(fā)展和綠色低碳場(chǎng)景應(yīng)用的示范區(qū)，“十四五”期間建成5個(gè)人工智能創(chuàng)新平臺(tái)，打造數(shù)字賦能、共建共享、綠色低碳的智慧城區(qū)新樣板。（責(zé)任單位：馬橋試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)建管委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局）

 

34.推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)低碳轉(zhuǎn)型示范。莘莊工業(yè)區(qū)探索以清潔低碳高效能源體系、綠色智能數(shù)字化體系的產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，力爭(zhēng)成為城市形態(tài)和低碳生態(tài)融合的“生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)”，打造低碳化、智慧化、集約化的新型綜合產(chǎn)業(yè)城區(qū)；閔開發(fā)加大向產(chǎn)業(yè)研發(fā)社區(qū)轉(zhuǎn)型力度，加快園區(qū)內(nèi)可再生能源利用項(xiàng)目建設(shè)和既有建筑節(jié)能改造，鼓勵(lì)企業(yè)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新，數(shù)字化賦能綠色化引入創(chuàng)新示范應(yīng)用場(chǎng)景。（責(zé)任單位：莘莊工業(yè)區(qū)管委會(huì)、閔行開發(fā)區(qū)管委會(huì)、區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委）

 

35.推進(jìn)高新產(chǎn)業(yè)承載區(qū)低碳融合發(fā)展。紫竹國(guó)家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)圍繞數(shù)字經(jīng)濟(jì)、信息技術(shù)等產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展發(fā)向，支持綠色科技企業(yè)孵化，建設(shè)各類技術(shù)支撐平臺(tái)，逐步打造成為“東方硅谷”。臨港浦江國(guó)際科技城重點(diǎn)圍繞先進(jìn)制造、生命健康、文化創(chuàng)意、電子商務(wù)、檢驗(yàn)檢測(cè)等“5+X”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)進(jìn)行綠色低碳發(fā)展布局、升級(jí)和推進(jìn)，著力建設(shè)綠色智慧之岸、低碳國(guó)際生命健康城，成為上海引領(lǐng)綠色低碳的科技創(chuàng)新和高端制造重點(diǎn)區(qū)域。漕河涇虹橋科技綠洲圍繞軟件開發(fā)、網(wǎng)絡(luò)通訊、信息技術(shù)等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)推進(jìn)區(qū)域綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展，力爭(zhēng)形成聚集眾多跨國(guó)公司的綠色高科技總部園區(qū)。（責(zé)任單位：紫竹高新區(qū)管委會(huì)、臨港浦江國(guó)際科技城管委會(huì)、漕河涇虹橋科技綠洲發(fā)展公司、區(qū)發(fā)展改革委）

 

三、保障措施

 

（一）加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。設(shè)立閔行區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌研究重要事項(xiàng)、制定重大政策，系統(tǒng)推進(jìn)碳達(dá)峰工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，加強(qiáng)碳達(dá)峰工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，定期對(duì)各街鎮(zhèn)和重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)園區(qū)工作進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估，督促各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落實(shí)落細(xì)。各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）同步成立工作領(lǐng)導(dǎo)專班，形成市、區(qū)、鎮(zhèn)三級(jí)工作體系。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、各有關(guān)部門，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）

 

（二）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各有關(guān)部門、各街鎮(zhèn)（莘莊工業(yè)區(qū)）要深刻認(rèn)識(shí)碳達(dá)峰、碳中和工作的重要性、緊迫性、復(fù)雜性，切實(shí)扛起責(zé)任，著力抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)，確保政策到位、措施到位、成效到位，落實(shí)情況納入生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察范圍。各相關(guān)單位、人民團(tuán)體、社會(huì)組織要對(duì)照國(guó)家和本市相關(guān)要求，積極發(fā)揮自身作用，推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)部門，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）

 

（三）嚴(yán)格監(jiān)督考核。建立并完善能耗雙控和碳排放控制考核機(jī)制。將碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)指標(biāo)納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合評(píng)價(jià)體系，作為各企業(yè)、部門黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容，按任務(wù)完成情況給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)和批評(píng)問(wèn)責(zé)。各街鎮(zhèn)、各部門應(yīng)組織開展碳達(dá)峰目標(biāo)任務(wù)年度評(píng)估，有關(guān)工作進(jìn)展和重大問(wèn)題要及時(shí)向區(qū)碳達(dá)峰碳中和工作領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)部門，各街鎮(zhèn)、莘莊工業(yè)區(qū)）

 

（四）加強(qiáng)能力建設(shè)。加強(qiáng)區(qū)級(jí)碳排放統(tǒng)計(jì)核算能力建設(shè)，推進(jìn)碳排放監(jiān)測(cè)平臺(tái)建設(shè)。建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制，編制閔行區(qū)溫室氣體排放清單，建立溫室氣體排放數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)與核算體系，支持高校、研究機(jī)構(gòu)和企業(yè)結(jié)合自身特點(diǎn)開展碳排放核算方法學(xué)研究，制定相應(yīng)的核算體系。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、各有關(guān)部門）

 

（五）加大政策支持。建立健全區(qū)級(jí)節(jié)能降碳政策制度體系，逐步加大節(jié)能降碳資金投入，加強(qiáng)對(duì)節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通、綠色建筑、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色低碳數(shù)據(jù)管理平臺(tái)等項(xiàng)目和產(chǎn)品技術(shù)的財(cái)稅支持力度，充分發(fā)揮政府各類財(cái)政資金的引導(dǎo)作用，促進(jìn)低碳科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，支持一批具有先進(jìn)技術(shù)、示范效應(yīng)的節(jié)能減排、低碳試點(diǎn)示范項(xiàng)目。（責(zé)任單位：區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財(cái)政局、區(qū)經(jīng)委、區(qū)生態(tài)環(huán)境局、區(qū)建管委）

 

公開屬性：主動(dòng)公開

 

抄送：區(qū)委各部門、區(qū)人大辦、區(qū)政協(xié)辦、區(qū)紀(jì)委監(jiān)委、區(qū)法院、

 

區(qū)檢察院、各人民團(tuán)體。

 

閔行區(qū)人民政府辦公室 2023年1月10日印發(fā)