提升林草碳普惠協(xié)同效益
(一)探索區(qū)域林草碳普惠機(jī)制聯(lián)建
圍繞成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè),加強(qiáng)與重慶市“碳惠通”生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制的合作,共同推進(jìn)西南區(qū)域城市間林草碳普惠機(jī)制的聯(lián)通。堅(jiān)持優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享,逐步實(shí)現(xiàn)規(guī)則共建、方法學(xué)互認(rèn)、信息共享、項(xiàng)目互認(rèn),助力地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型。
(二)探索林草碳普惠綠色金融服務(wù)
挖掘林草碳普惠項(xiàng)目減排量潛在價(jià)值,開(kāi)發(fā)基于林草碳普惠減排量的綠色金融服務(wù),盤(pán)活碳匯資產(chǎn),增加碳普惠價(jià)值認(rèn)可范圍,提升林草碳普惠項(xiàng)目與場(chǎng)景開(kāi)發(fā)的活力。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)提供林草碳匯項(xiàng)目綠色貸款、林草碳匯質(zhì)押融資服務(wù)、林草碳匯森林保險(xiǎn)等綠色金融服務(wù)。
(三)探索林草碳普惠在減排領(lǐng)域的協(xié)同效益
探索以碳普惠促進(jìn)碳減排與多污染物協(xié)同減排效益實(shí)現(xiàn)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)碳普惠體系與其他環(huán)境政策的協(xié)同性,搭建相互銜接的聯(lián)動(dòng)機(jī)制。探索抵消機(jī)制對(duì)接環(huán)境權(quán)益交易機(jī)制,引導(dǎo)林草碳普惠減排量通過(guò)抵消機(jī)制進(jìn)入?yún)^(qū)域環(huán)境權(quán)益交易市場(chǎng)。
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保障措施
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
建立多部門(mén)聯(lián)席會(huì)議制度,共同推進(jìn)林草碳普惠體系機(jī)制建設(shè)。省林業(yè)和草原局負(fù)責(zé)林草碳普惠機(jī)制的構(gòu)建和實(shí)施,對(duì)林草碳普惠平臺(tái)建設(shè)運(yùn)營(yíng)、方法學(xué)開(kāi)發(fā)、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。省級(jí)相關(guān)部門(mén)和地方人民政府重點(diǎn)加強(qiáng)林草碳匯消納應(yīng)用場(chǎng)景拓展,逐步建立企業(yè)和個(gè)人碳賬戶。積極吸引社會(huì)資本參與,加快形成以地方政府引導(dǎo)、支撐機(jī)構(gòu)管理運(yùn)營(yíng)、相關(guān)部門(mén)支持配合、多方主體積極參與的工作格局。
(二)鼓勵(lì)先行先試
推進(jìn)林草碳普惠機(jī)制建設(shè)應(yīng)貫徹執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)政策,推動(dòng)落實(shí)國(guó)家和四川省關(guān)于碳達(dá)峰碳中和的工作安排部署。圍繞林草固碳增匯和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),鼓勵(lì)大膽探索、開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)揮突破、示范和帶動(dòng)作用。各級(jí)林業(yè)和草原主管部門(mén)在推進(jìn)區(qū)域林草碳普惠機(jī)制建設(shè)過(guò)程中,應(yīng)認(rèn)真研究、及時(shí)解決工作中遇到的困難和問(wèn)題,可結(jié)合省級(jí)林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)試點(diǎn),探索在國(guó)際、國(guó)內(nèi)和區(qū)域
碳信用體系下開(kāi)發(fā)和交易林草碳匯的機(jī)制和模式,建立發(fā)揮林草碳匯收益權(quán)屬性,引導(dǎo)綠色金融資金支持林草碳普惠項(xiàng)目。
(三)強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)
多渠道多方式開(kāi)展宣傳,深入解讀和宣傳林草碳普惠服務(wù)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)的重大意義、重要作用及主要路徑,樹(shù)立生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、綠色發(fā)展、
低碳生活的理念。結(jié)合國(guó)際森林日、六五環(huán)境日、全國(guó)低碳日、全國(guó)節(jié)能宣傳周、植樹(shù)節(jié)等重要節(jié)點(diǎn),組織開(kāi)展多種形式的科普宣教及實(shí)踐活動(dòng),引導(dǎo)形成全社會(huì)關(guān)心、關(guān)注、支持林草碳匯發(fā)展的良好氛圍。
(四)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控
林草碳普惠項(xiàng)目開(kāi)發(fā)和交易要遵循市場(chǎng)規(guī)律,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)法律法規(guī)、政策和方法學(xué)等要求,確保項(xiàng)目的真實(shí)性、規(guī)范性、有效性。各級(jí)林草部門(mén)要加強(qiáng)林草碳匯項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的服務(wù)指導(dǎo),依據(jù)有關(guān)管理辦法對(duì)項(xiàng)目地塊合格性、項(xiàng)目技術(shù)措施等進(jìn)行審核把關(guān),防控資源無(wú)序圈占、盲目開(kāi)發(fā)、弄虛作假等風(fēng)險(xiǎn),對(duì)違規(guī)的市場(chǎng)參與方,應(yīng)根據(jù)相關(guān)規(guī)定給予暫停、限制或取消參與林草碳匯資源開(kāi)發(fā)資格等懲戒,并予以通報(bào)。
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