A.1 適用范圍
A.1.1 本指南旨在通過提供量化的論證方法來提高障礙因素分析的客觀性。
A.1.2 如果所應用
方法學中關于障礙因素分析的具體要求與本指南不同，則以
方法學中的要求為準。
A.2 一般性要求
A.2.1 在按照子步驟 4a 和 4b 要求進行分析時，需公開相關證明文件并進行解釋說明，以證明所識 別出的障礙是否存在及其對申請登記項目和替代方案的影響。應當提供證明文件說明障礙是普遍存 在的，可以采用舉例的方式輔助證明存在障礙，但只進行舉例分析不足以充分證明存在障礙。
A.2.2 所提供證明文件的類型應當至少包括以下其中一項：
a ）相關法律法規(guī)或者行業(yè)標準；
b）高等院校、研究機構、行業(yè)協(xié)會、雙邊/多邊機構、公司等相關研究或者調查（如市場調查、 技術研究等）成果；
c ）國家或者國際相關統(tǒng)計數(shù)據；
d）相關市場數(shù)據（如市場
價格、稅費等）來源文件；
e ）高等院校、行業(yè)協(xié)會等
專家的書面評定文件。
A.2.3 開展子步驟 4c 時，如需分析與缺乏資金、技術和熟練員工相關的障礙，應當提供參與項目 融資和/或實施的有關公司/實體的信息，包括：
a ）在分析與缺乏資金有關的障礙時，應當提供投資申請登記項目的公司/實體的基本情況、所 有權性質，以及財務信息的證明文件。
b）在分析與技術和熟練員工有關的障礙時，應當提供投資申請登記項目的公司/實體的基本情 況、所有權性質， 以及在其他地方類似項目的投資經驗等證明文件。
A.2.4 應當客觀分析申請登記項目作為溫室氣體自愿減排項目開發(fā)實施后，溫室氣體自愿減排機制 將如何有助于申請登記項目克服障礙，應當公開相關文件證據并進行解釋說明。
A.3 障礙因素分析的要點
A.3.1 應當證明所識別出的障礙不僅阻礙申請登記項目的實施，也阻礙了相似規(guī)模和所有權結構的 公司在類似的行業(yè)采用類似技術的項目的實施。例如，如有證據表明，在項目所處行業(yè)中使用高壓 蒸汽技術的比例低于 10% ，則采用高壓蒸汽技術的項目存在技術障礙。
A.3.2 可以通過金融手段解決的障礙應當歸為項目成本，并在投資分析中予以考慮和量化，不應當 將其識別為障礙。
示例 1：
無法立即獲得可以使用和維護新技術的熟練員工并不一定會阻礙項目的實施。例如，設備供應 商能夠提供相關培訓或者派員駐場辦公，此種情形下項目發(fā)生的額外成本（工資、培訓成本、服務 費等）可通過投資分析予以考慮。
示例 2：
由于某些地區(qū)較為偏遠而無法獲得熟練員工。此時障礙是真實存在的，并且難以通過額外的金 融手段加以克服，可以使用障礙分析。
A.3.3 與技術故障風險有關的障礙可以通過計算故障概率和損失費用進行量化，需充分提供材料證 明相關數(shù)據和假設成立，步驟如下：
a）計算損失：故障概率 P 是每年發(fā)生某一技術故障的概率，損失費用 E 是發(fā)生此技術故障時損 失的費用，則年均預期損失為 L=P*E。
b）證明障礙存在的方法：如果申請登記項目同時滿足以下兩個條件，并且有充分證據證明，則 存在障礙。
- 項目無
碳減排收入的年化回報 Rwithout 低于預期損失 L ，即 Rwithout < L；
- 項目獲得碳減排收入后的年化回報 R
CCER 遠高于預期損失 L ，即 R
CCER >1.5 L。
A.3.4 在分析申請登記項目存在投資障礙時，如果要論證項目僅在作為溫室氣體自愿減排項目實施 時才可獲得相關融資，則需提供相關貸款協(xié)議或者融資決定等證明材料，材料中應當寫明溫室氣體 自愿減排機制與融資決策間的因果關系。
示例 1：
如有一家公司可為申請登記項目提供貸款，并且貸款協(xié)議明確提到項目獲得核證自愿減排量與 提供貸款之間具有因果關系，則可以證明溫室氣體自愿減排機制促進了貸款的提供。
示例 2：
如申請登記項目投資方已預先撥付項目所需的 50%以上的經費，作為對核證自愿減排量的預付 款，則可以證明溫室氣體自愿減排機制有效促進了項目融資。
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