自愿減排項目數(shù)據(jù)質(zhì)量的核心是減排量數(shù)據(jù),為確保減排量數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確可靠,必須實(shí)現(xiàn)相關(guān)數(shù)據(jù)可監(jiān)測、可核查、可追溯。為此,在相關(guān)
方法學(xué)編制中,加強(qiáng)了對各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)真實(shí)性、準(zhǔn)確性的相關(guān)技術(shù)要求。特別是對于在項目實(shí)施階段需要進(jìn)行監(jiān)測的有關(guān)參數(shù),制定了如何取得和使用的具體規(guī)定。
一是要求相關(guān)數(shù)據(jù)能夠交叉驗證。應(yīng)優(yōu)先選用可以通過多種渠道進(jìn)行核對的監(jiān)測設(shè)備。例如并網(wǎng)發(fā)電項目的上網(wǎng)電量和下網(wǎng)電量,采用發(fā)電企業(yè)與區(qū)域電網(wǎng)并網(wǎng)協(xié)議中的用于結(jié)算電量的電能表進(jìn)行計量,且電能表讀數(shù)記錄應(yīng)與電量結(jié)算憑證進(jìn)行交叉核對。未上網(wǎng)的自用電量出于保守性原則不計入減排量。
二是要求相關(guān)參數(shù)必須可靠保守。出于公平性考慮,方法學(xué)基于國際通行規(guī)則、國家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)研究成果,整理提供參數(shù)默認(rèn)值、缺省值來替代自行計算、監(jiān)測。對于不同項目特有情況,方法學(xué)提倡項目業(yè)主科學(xué)、因地制宜地選取缺省值,要求采用項目當(dāng)?shù)氐恼{(diào)查統(tǒng)計數(shù)據(jù)時,統(tǒng)計數(shù)據(jù)須基于5篇以上不同來源國內(nèi)外核心期刊發(fā)表的、總數(shù)不少于30個樣本的研究數(shù)據(jù)的整合分析。
對于既無交叉核對方法也沒有普遍認(rèn)可的缺省值,只有項目業(yè)主自己監(jiān)測掌握參數(shù)的方法學(xué),則需進(jìn)一步研究找到科學(xué)、可靠、可信的方法。
三是數(shù)據(jù)質(zhì)量管理要求明確具體。與國際上通行的方法學(xué)相比,我國自愿減排項目方法學(xué)中增設(shè)了數(shù)據(jù)管理要求、審定與核查要點(diǎn)這兩個章節(jié),要求項目業(yè)主制訂監(jiān)測方案、建立數(shù)據(jù)質(zhì)量保障和管理臺賬制度,細(xì)化了第三方審定與核查機(jī)構(gòu)查閱資料、現(xiàn)場走訪的具體內(nèi)容。針對項目合格性、項目開始時間、項目邊界等關(guān)鍵要素,明確指出需提供的證明文件名稱及其審批部門。針對采用缺省值的參數(shù),高標(biāo)準(zhǔn)要求參考文獻(xiàn)的類型和科學(xué)性。針對需要實(shí)施監(jiān)測的參數(shù),明確提出取樣數(shù)量要求、交叉核對方法、監(jiān)測設(shè)備校準(zhǔn)要求、第三方計量機(jī)構(gòu)資質(zhì)要求、誤差處理方法。
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