李怒云說，碳排放權交易市場是碳市場的主市場，自愿減排交易市場是輔助市場。兩者是一主一輔的關系。在碳排放權市場交易的產(chǎn)品是“碳配額(CEA)”，是國家分配給企業(yè)允許企業(yè)排放的額度。履約時，控排企業(yè)需要清繳配額，超額排放企業(yè)需要購買結余企業(yè)的配額用于履約。而自愿減排交易市場交易的產(chǎn)品是“核證減排量(CCER)”，是非控排企業(yè)基于減排項目按相應方法學監(jiān)測核查而產(chǎn)生的減排量，既可用于控排企業(yè)履約，也可用于非控排企業(yè)自愿減排和碳中和。按照規(guī)定，控排企業(yè)購買CCER用于履約時抵銷比例，不得超過應清繳碳排放配額的5%。

 

她說，自愿減排交易市場結構與碳排放權交易市場類同，要設立全國溫室氣體自愿減排注冊登記機構，成立前暫由國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心承擔溫室氣體自愿減排項目和減排量的登記、注銷等工作，負責全國溫室氣體自愿減排注冊登記系統(tǒng)的運行和管理，類似于湖北碳排放權交易中心在國家碳排放權交易市場擔任的角色;要設立全國溫室氣體自愿減排交易機構，成立前暫由北京綠色交易所有限公司提供相應的服務與管理，提供核證自愿減排量的集中統(tǒng)一交易與結算服務，負責全國溫室氣體自愿減排交易系統(tǒng)的運行和管理，類似上海環(huán)境能源交易所在國家碳排放權交易市場中擔任的角色。就是說，項目在國家應對氣候變化戰(zhàn)略研究和國際合作中心注冊登記，在北京綠色交易所完成交易。

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