我們?yōu)槭裁葱枰际袌?chǎng)?
在全球應(yīng)對(duì)氣候變化的大形勢(shì)下,很多國(guó)家都把碳定價(jià)作為落實(shí)
碳排放目標(biāo)的重要政策工具。所謂碳定價(jià)主要包括兩種形式,一是
碳排放交易市場(chǎng),二是
碳稅。我們國(guó)家優(yōu)先發(fā)展碳市場(chǎng),而沒(méi)有采取
碳稅的方式來(lái)落實(shí)碳定價(jià),主要是因?yàn)樘际袌?chǎng)可以發(fā)揮多方面的作用。
1)在促進(jìn)減排方面,與碳稅相比,碳市場(chǎng)的一個(gè)優(yōu)勢(shì)是通過(guò)碳市場(chǎng)的方式可以收到更確定的減排效果。我們?cè)诖_定碳市場(chǎng),確定碳排放量分配的時(shí)候,一般會(huì)確定排放目標(biāo)。而碳稅在設(shè)定某一稅收水平的時(shí)候,會(huì)達(dá)到什么樣的目標(biāo),比如排放一噸二氧化碳征收10元還是50元,并不能準(zhǔn)確地知道它的減排效果是怎樣的。所以從實(shí)現(xiàn)目標(biāo)來(lái)說(shuō),碳市場(chǎng)是更加有效的方式。
2)碳市場(chǎng)可以發(fā)揮多方面作用,除了促進(jìn)減排以外,還可以促進(jìn)企業(yè)創(chuàng)新。在正常情況下,如果確定一個(gè)碳排放的標(biāo)準(zhǔn),往往企業(yè)在達(dá)到這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)后,可能就失去了進(jìn)一步采取行動(dòng)的積極性,覺(jué)得已經(jīng)達(dá)標(biāo)了,就完成任務(wù)了。但是在碳市場(chǎng)這種情況下,企業(yè)做得越多,獲得的回報(bào)就越大。這可以促進(jìn)企業(yè)不斷地深入挖掘減排的潛力。
3)在促進(jìn)企業(yè)發(fā)展方面,碳市場(chǎng)可以促進(jìn)生產(chǎn)要素的合理流動(dòng),使資金從高排放的行業(yè)、企業(yè),向低排放的行業(yè)、企業(yè)轉(zhuǎn)移,從總體上有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
4)碳市場(chǎng)還有其他的一些優(yōu)勢(shì)。比如,碳市場(chǎng)配額分配可以是有償?shù)?,通過(guò)有償分配再把資金投入支持企業(yè)減排的項(xiàng)目中去,形成良性循環(huán)。 本+文+內(nèi)/容/來(lái)/自:中-國(guó)-碳-排-放(交—易^網(wǎng)-tan pai fang . com
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