近年來，CCUS發(fā)展態(tài)勢迅猛，僅2021年各國就“官宣”約100個(gè)新CCUS項(xiàng)目，全球有25個(gè)國家都運(yùn)行或投建CCUS項(xiàng)目，如果這些項(xiàng)目都能順利推進(jìn)，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。
 

目前全球正在運(yùn)行的商業(yè)CCUS裝置接近30座，碳捕集超過4000萬噸/年，2021年各國已“官宣”約100個(gè)新CCUS項(xiàng)目，如果能順利推進(jìn)，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。但按照國際能源署的凈零預(yù)測場景，即使項(xiàng)目全部投運(yùn)，2030年的碳捕集率仍不足預(yù)計(jì)總量的15%。根據(jù)政府間氣候變化專門委員會發(fā)布的報(bào)告，通過CCS和CCUS技術(shù)可在2050年捕集二氧化碳150億噸。歐盟認(rèn)為，2020~2030年對于歐洲實(shí)現(xiàn)2050年凈零排放目標(biāo)至關(guān)重要，而這離不開CCS技術(shù)的大規(guī)模部署和應(yīng)用。2021年10月，歐盟委員會舉辦CCUS高層論壇，提出CCS和CCUS技術(shù)是歐洲脫碳進(jìn)程中不可或缺的組成部分，強(qiáng)調(diào)要實(shí)現(xiàn)歐洲2030年和2050年的脫碳目標(biāo)，也必須在近十年推進(jìn)CCS項(xiàng)目的開發(fā)和部署，以及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)。

 

發(fā)展現(xiàn)狀

 

據(jù)《劍橋能源論壇》雜志的數(shù)據(jù)，目前全球正在運(yùn)行中的商業(yè)碳捕集、利用與封存（CCUS）裝置接近30座，碳捕集超過4000萬噸/年。

 

近年來，CCUS發(fā)展態(tài)勢迅猛，僅2021年各國就“官宣”約100個(gè)新CCUS項(xiàng)目，全球有25個(gè)國家都運(yùn)行或投建CCUS項(xiàng)目，如果這些項(xiàng)目都能順利推進(jìn)，到2030年全球碳捕集能力將翻兩番。這個(gè)形勢首先得益于全球?qū)CUS作用的認(rèn)可，越來越多國家和政府將CCUS視為實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的必要手段；其次，低碳制氫技術(shù)走紅，在去年“官宣”的CCUS項(xiàng)目中，與制氫有關(guān)的就有50個(gè)；再次，隨著各國CCUS項(xiàng)目扶持政策出臺，投資環(huán)境日益友善，2020年9月以來，政府和企業(yè)投入CCUS項(xiàng)目的資金超過250億美元。

 

面臨的挑戰(zhàn)

 

按照國際能源署（IEA）的凈零預(yù)測場景，即使這些項(xiàng)目全部投運(yùn)，2030年的碳捕集率仍不足預(yù)計(jì)總量的15%。而這些項(xiàng)目能否投運(yùn)，還有很大不確定性。第一，很多CCUS項(xiàng)目的推進(jìn)取決于政府的資金扶持，而要獲得扶持，CCUS項(xiàng)目必須擊敗其他對手；第二，CCUS項(xiàng)目的開展取決于現(xiàn)有碳存儲能力，而這個(gè)“天花板”的存在會反過來抑制CCUS項(xiàng)目的投資；第三，公眾對CCUS的接受度還有待提高，尤其是在一些陸上地區(qū)進(jìn)行碳存儲往往會遭遇抵制。

 

實(shí)際上，CCUS并非唯一遭遇挑戰(zhàn)的清潔技術(shù)。在國際能源署追蹤的46項(xiàng)實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)的關(guān)鍵清潔技術(shù)中，只有電動汽車和照明技術(shù)達(dá)到預(yù)期發(fā)展進(jìn)度，余者或多或少拖了后腿，這也充分反映了以2050年凈零排放目標(biāo)為指針的能源轉(zhuǎn)型難度有多大。

 

發(fā)展趨勢

 

全球CCUS發(fā)展應(yīng)聚焦3個(gè)方面：

 

一是出臺更多扶持政策，為CCUS投資創(chuàng)造更具持續(xù)性和可行性的市場。這對于實(shí)現(xiàn)凈零排放目標(biāo)所需的項(xiàng)目規(guī)模和推進(jìn)速度至關(guān)重要。政策制定還需有的放矢，根據(jù)具體技術(shù)應(yīng)用場景、成熟度、成本和地區(qū)偏好進(jìn)行定制，還應(yīng)從CCUS產(chǎn)業(yè)鏈角度出臺政策鼓勵(lì)對碳運(yùn)輸和存儲設(shè)施項(xiàng)目的早期投資。對于不太成熟的高成本CCUS項(xiàng)目，應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)貼以解決項(xiàng)目早期可能遭遇的成本過高、商業(yè)和技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)過大等問題。這些項(xiàng)目往往規(guī)模不大，實(shí)施過程也較耗時(shí)，可能成為公共預(yù)算沉重的包袱。如何在扶持這類項(xiàng)目的同時(shí)平衡公共支出，將考驗(yàn)各國政府的智慧。

 

二是發(fā)展CCUS產(chǎn)業(yè)集群，共享基礎(chǔ)設(shè)施。以碳運(yùn)輸和存儲基礎(chǔ)設(shè)施共享為特色的CCUS產(chǎn)業(yè)集群，有助于帶動小型CCUS項(xiàng)目，滿足其儲碳需求，又能迅速高效推動基礎(chǔ)設(shè)施投資，是未來主要發(fā)展方向。各國政府應(yīng)在碳運(yùn)輸和儲存基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的早期規(guī)劃與協(xié)調(diào)方面發(fā)揮主導(dǎo)作用，包括加強(qiáng)儲碳能力設(shè)計(jì)，更多儲碳空間將有效縮短未來CCUS項(xiàng)目的完成周期。

 

三是大力發(fā)展碳儲存。在不大幅增加儲碳投資的情況下，碳儲存能力成為CCUS發(fā)展的“天花板”。已往經(jīng)驗(yàn)表明，建碳捕集設(shè)施所需時(shí)間遠(yuǎn)少于確定適合的儲碳場所所需時(shí)間，后者往往需要5~10年，這顯然不利于CCUS項(xiàng)目的整體推進(jìn)?？紤]到歐洲碳稅不斷上調(diào)，未來十年碳儲存很可能供不應(yīng)求。

 

挪威開展CCS項(xiàng)目的經(jīng)驗(yàn)

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