全球發(fā)展倡議取得了一系列早期收獲
近兩年來(lái),在中國(guó)和各方合作伙伴共同努力下,全球發(fā)展倡議取得了一系列早期收獲,對(duì)推動(dòng)實(shí)現(xiàn)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的加速器作用正在顯現(xiàn)。
1.凝聚共促發(fā)展的國(guó)際共識(shí)。全球發(fā)展倡議提出以來(lái),得到了100多個(gè)國(guó)家和多個(gè)國(guó)際組織支持,簽署了《中國(guó)-東盟建立對(duì)話關(guān)系30周年紀(jì)念峰會(huì)聯(lián)合聲明》《中國(guó)-太平洋島國(guó)外長(zhǎng)會(huì)聯(lián)合聲明》等重要文件。
倡議推動(dòng)了對(duì)全球發(fā)展的再聚焦,回應(yīng)和喚起了國(guó)際社會(huì)對(duì)各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家民生發(fā)展的關(guān)切;倡議促進(jìn)了各方團(tuán)結(jié)合作,推動(dòng)對(duì)2030年議程的再承諾;倡議呼吁國(guó)際社會(huì)采取共同行動(dòng),解決糧食安全、新冠疫情、發(fā)展融資、氣候變化和綠色發(fā)展等緊迫的全球性問題,有力回應(yīng)了全球性挑戰(zhàn)和廣大發(fā)展中國(guó)家的發(fā)展需求。
聯(lián)合國(guó)秘書長(zhǎng)古特雷斯指出:“習(xí)近平主席提出這一倡議旨在重振實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的全球行動(dòng)……倡議將為應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn),加速實(shí)現(xiàn)包容、可持續(xù)未來(lái)做出重要貢獻(xiàn)。為了今世后代的福祉和人類賴以生存的地球,我們要攜起手來(lái),推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)重回正軌。”
不少國(guó)際
專家和學(xué)者也表示,全球發(fā)展倡議的提出正當(dāng)其時(shí),將在消除絕對(duì)貧困、推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展方面發(fā)揮積極作用;倡議是對(duì)巨大的發(fā)展赤字的回應(yīng),順應(yīng)了可持續(xù)發(fā)展和創(chuàng)新的全球趨勢(shì);倡議將人民獲得感作為唯一標(biāo)準(zhǔn),與一些脫離發(fā)展中國(guó)家人民生活實(shí)際的發(fā)展規(guī)范和實(shí)踐不同,對(duì)包括非洲大陸國(guó)家在內(nèi)的普通民眾具有吸引力。
2.落實(shí)體制機(jī)制逐步健全。整體統(tǒng)籌機(jī)制方面,中國(guó)于2022年1月在聯(lián)合國(guó)發(fā)起成立“全球發(fā)展倡議之友小組”,邁出了倡議合作機(jī)制建設(shè)的重要一步。截至目前,“全球發(fā)展倡議之友小組”有近70個(gè)國(guó)家加入,并通過(guò)舉辦高級(jí)別視頻
會(huì)議、部長(zhǎng)級(jí)
會(huì)議等活動(dòng),就深化務(wù)實(shí)合作、加快落實(shí)2030年議程、推進(jìn)小組機(jī)制建設(shè)、加強(qiáng)同聯(lián)合國(guó)發(fā)展系統(tǒng)合作對(duì)接等問題進(jìn)行深入交流,達(dá)成了廣泛共識(shí)。
“全球發(fā)展倡議之友小組”還倡議成立由聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和相關(guān)領(lǐng)域?qū)<医M成的倡議推進(jìn)工作組,從而加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)同“全球發(fā)展倡議之友小組”政策對(duì)話與戰(zhàn)略對(duì)接。
合作網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面,中國(guó)于2022年9月成立全球發(fā)展促進(jìn)中心,并于2023年1月發(fā)起全球發(fā)展促進(jìn)中心網(wǎng)絡(luò),30多個(gè)國(guó)家和區(qū)域組織對(duì)口部門正式加入,為發(fā)展合作理念交流、規(guī)劃對(duì)接、資源統(tǒng)籌等提供平臺(tái)和支持。
項(xiàng)目實(shí)施機(jī)制方面,中國(guó)設(shè)立全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)并公布項(xiàng)目清單,吸引各方加入,確保務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目穩(wěn)步有序?qū)嵤?/div>
知識(shí)分享機(jī)制方面,中國(guó)成立全球發(fā)展知識(shí)網(wǎng)絡(luò),以中國(guó)-東盟、中國(guó)-中亞、中國(guó)-非洲等區(qū)域網(wǎng)絡(luò)和專題網(wǎng)絡(luò)為支撐,為國(guó)際社會(huì)提供了重要的發(fā)展知識(shí)交流平臺(tái)。
3.具體推進(jìn)路徑更加清晰。2022年9月的“全球發(fā)展倡議之友小組”部長(zhǎng)級(jí)會(huì)議成果明確了倡議推進(jìn)的路徑和原則,即“圍繞中心、項(xiàng)目引領(lǐng)、各方參與、加大投入、全面推進(jìn)、突出重點(diǎn)”,確保將倡議落實(shí)成行動(dòng)、轉(zhuǎn)化為成效。
? “圍繞中心”,即堅(jiān)持發(fā)展優(yōu)先,緊扣落實(shí)2030年議程這個(gè)中心任務(wù)深化合作。
? “項(xiàng)目引領(lǐng)”,即堅(jiān)持行動(dòng)導(dǎo)向,以具體項(xiàng)目推進(jìn)政策對(duì)話、經(jīng)驗(yàn)分享、能力建設(shè)及各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作。
? “各方參與”,即以聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)為重要合作伙伴,以“全球發(fā)展倡議之友小組”成員國(guó)為主體,打造合作樣本,發(fā)揮示范作用,以點(diǎn)帶面帶動(dòng)其他國(guó)家和機(jī)構(gòu)參與。
? “加大投入”,即用好“全球發(fā)展和南南合作基金”和“中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金”,同時(shí)匯聚發(fā)展資源,鼓勵(lì)各方在感興趣的領(lǐng)域帶資參與合作項(xiàng)目。
? “全面推進(jìn)”,即通過(guò)加強(qiáng)倡議各領(lǐng)域合作,全面服務(wù)2030年議程所有17項(xiàng)聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)落實(shí)。
? “突出重點(diǎn)”,即在全面推進(jìn)的同時(shí),聚焦當(dāng)前緊迫挑戰(zhàn),共同應(yīng)對(duì)糧食安全、減貧、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈紊亂等突出問題。
4.重點(diǎn)領(lǐng)域合作取得成效。自倡議提出以來(lái),中國(guó)與各方合作伙伴一道,圍繞八大重點(diǎn)領(lǐng)域打造合作平臺(tái)、構(gòu)建伙伴關(guān)系、加大資金支持、開展能力建設(shè)、實(shí)施民生項(xiàng)目,并通過(guò)發(fā)布《全球發(fā)展報(bào)告》,持續(xù)與各方伙伴加強(qiáng)全球發(fā)展方面知識(shí)的交流和分享。
根據(jù)中國(guó)國(guó)際發(fā)展知識(shí)中心6月20日發(fā)布的《全球發(fā)展倡議落實(shí)進(jìn)展報(bào)告》,中國(guó)將南南合作援助基金整合升級(jí)為“全球發(fā)展和南南合作基金”,增資10億美元,支持聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)等開展一系列務(wù)實(shí)項(xiàng)目,有力支持了有關(guān)發(fā)展中國(guó)家落實(shí)2030年議程的努力;2021年10月以來(lái),中國(guó)-聯(lián)合國(guó)和平與發(fā)展基金下設(shè)落實(shí)2030年議程子基金共立項(xiàng)實(shí)施兩批項(xiàng)目,支持20多個(gè)聯(lián)合國(guó)發(fā)展機(jī)構(gòu)根據(jù)亞太、非洲、拉美等地區(qū)發(fā)展中國(guó)家實(shí)際需要,開展10余個(gè)項(xiàng)目合作。
《全球發(fā)展高層對(duì)話會(huì)成果清單》中的32項(xiàng)務(wù)實(shí)舉措已有一半實(shí)施完成或取得早期成果;全球發(fā)展倡議項(xiàng)目庫(kù)首批50個(gè)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目清單中的10多個(gè)項(xiàng)目已經(jīng)實(shí)施完畢,剩余項(xiàng)目正在積極推進(jìn);目前,項(xiàng)目庫(kù)務(wù)實(shí)合作項(xiàng)目總數(shù)已突破100個(gè),近40個(gè)發(fā)展中國(guó)家正從中受益。同時(shí),過(guò)去一年中國(guó)政府立項(xiàng)安排1000期人力資源開發(fā)合作項(xiàng)目,已提供2萬(wàn)個(gè)培訓(xùn)名額,基本覆蓋全部“全球發(fā)展倡議之友小組”成員國(guó)。 本`文內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com
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