探索兩地碳市場互聯(lián)互通
在今年李慧瓊的兩會建議中,提出了開展內(nèi)地與香港有關(guān)自愿減排交易市場合作,并建議長遠(yuǎn)探索內(nèi)地自愿減排交易市場與香港CoreClimate交易平臺互聯(lián)互通,例如項目互掛及
買賣交易互通。
“建設(shè)全國溫室氣體自愿減排交易市場,是調(diào)動全社會力量共同參與溫室氣體減排行動的一項制度創(chuàng)新。”李慧瓊表示。
今年1月22日,全國溫室氣體自愿減排交易市場(
CCER)正式重啟,與采取配額制的
碳排放交易市場共同構(gòu)建起了
碳排放交易體系。另外,2023年10月生態(tài)環(huán)境部發(fā)布了《溫室氣體自愿減排交易管理辦法(試行)》,以及相關(guān)部門發(fā)布了首批項目
方法學(xué)、項目注登規(guī)則等規(guī)章制度,奠定了基礎(chǔ)性制度和承載新增項目的交易平臺體系。
“隨著(CCER)交易的逐步重啟和規(guī)范,可考慮探索與香港國際碳市場的互聯(lián)互通,擴(kuò)大市場參與度。”林偉向記者表示。
從實踐落地來看,林偉認(rèn)為雙邊碳市場的互聯(lián)互通需要建立在完善的測量、報告和核查(MRV)體制之上,確保企業(yè)碳排放數(shù)據(jù)的真實性、完整性和準(zhǔn)確性,對于碳市場的規(guī)范運行至關(guān)重要。因此雙方在互聯(lián)互通上仍需克服方法學(xué)銜接、數(shù)據(jù)透明可追蹤(互認(rèn)審核)以及市場交易機(jī)制協(xié)同問題。
另一方面,將排放行業(yè)盡早納入全國碳排放權(quán)交易市場勢在必行。據(jù)推測,中國碳市場擴(kuò)容后,預(yù)計未來覆蓋排放量將突破80億噸,將占全球排放總量的20%以上,對全球
碳交易體系建設(shè)也會產(chǎn)生重要影響。
“隨著市場擴(kuò)容,不同行業(yè)之間的
碳減排成本差異是否能通過市場體現(xiàn)受到挑戰(zhàn),碳市場的金融化、市場化以及與國際化將是擴(kuò)容化碳市場需要持續(xù)推進(jìn)的課題。”林偉稱。
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