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多方協(xié)同破解農(nóng)村垃圾治理難題

文章來(lái)源:中國(guó)環(huán)境報(bào)李紅巖 秦風(fēng)明2018-09-13 16:02

近日,筆者在農(nóng)村走訪時(shí)發(fā)現(xiàn),雖然一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)初步形成了“戶集、村收、鎮(zhèn)運(yùn)、縣處理”的垃圾收運(yùn)處理體系,但仍有不少村莊存在“垃圾圍村”的情況,大量生產(chǎn)和生活垃圾存放于村頭、公路邊、田邊以及溝渠里,影響了村容村貌和鄉(xiāng)村整體環(huán)境。此外,農(nóng)村垃圾增長(zhǎng)速度很快,導(dǎo)致需要處理的垃圾越來(lái)越多。同時(shí),垃圾的亂堆濫放還占用了很多空間,不利于農(nóng)村土地資源分配及村容村貌整理。 禸嫆@唻洎:狆國(guó)湠棑倣茭昜蛧 τāńpāīfāńɡ.cōm

據(jù)了解,當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境綜合整治有4方面難題待破解。一是農(nóng)村垃圾量大、面廣、運(yùn)輸成本高。二是農(nóng)村垃圾分類內(nèi)無(wú)動(dòng)力、外缺助力,難以常態(tài)化,廣大農(nóng)民還沒(méi)有形成垃圾分類的思想自覺(jué)和行為習(xí)慣。三是垃圾處理經(jīng)費(fèi)不足,各種機(jī)制有待完善。當(dāng)前農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用主要由縣鎮(zhèn)支出,進(jìn)行全額補(bǔ)貼。很多地方農(nóng)村垃圾處理費(fèi)用沒(méi)有列入財(cái)政預(yù)算,資金投入難以為繼。四是垃圾數(shù)量增長(zhǎng)迅猛,垃圾源頭減量迫在眉睫。

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農(nóng)村垃圾治理是鄉(xiāng)村振興的重要內(nèi)容,是改善農(nóng)村綜合環(huán)境、提升農(nóng)民生活幸福指數(shù)的重要舉措,只有多方協(xié)同,有針對(duì)性地推出治理措施,才能真正建成美麗鄉(xiāng)村。針對(duì)農(nóng)村垃圾治理,筆者有如下建議: 內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

一是當(dāng)?shù)卣龊棉r(nóng)村環(huán)境治理整體規(guī)劃,確保垃圾治理資金保障到位。要減少垃圾隨處丟棄、堆放以及隨處焚燒等現(xiàn)象,開(kāi)展垃圾分類、建立系統(tǒng)的垃圾治理宣傳制度等。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

二是各地政府要從長(zhǎng)遠(yuǎn)著眼,將農(nóng)村垃圾治理費(fèi)用列入財(cái)政預(yù)算。可以按比例,最好是設(shè)定一個(gè)最低占比投入農(nóng)村環(huán)境專項(xiàng)治理資金,讓農(nóng)村垃圾治理有長(zhǎng)效的資金制度保障。

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三是發(fā)揮村民自治的作用。垃圾的主要產(chǎn)生者是民眾,在政府承擔(dān)主要治理責(zé)任之外,可以考慮發(fā)揮村民自治手段,讓民眾承擔(dān)部分責(zé)任,繳納一些費(fèi)用。至于繳納多少、相關(guān)制度如何設(shè)計(jì)需要聽(tīng)取村民意見(jiàn),這樣可以讓民眾更好地參與到環(huán)境改善中。

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四是加大宣傳教育力度,培養(yǎng)村民垃圾分類的意識(shí),提升大家的環(huán)境意識(shí)和參與熱情。環(huán)境意識(shí)的提升培養(yǎng)并非一朝一夕就可以完成的,需要加強(qiáng)日常宣傳引導(dǎo),比如制作垃圾治理相關(guān)宣傳廣告、印發(fā)相關(guān)宣傳資料、組織相關(guān)宣傳活動(dòng)等。此外,還可以通過(guò)進(jìn)行衛(wèi)生評(píng)比、評(píng)選垃圾分類做得好的家庭和個(gè)人、發(fā)放獎(jiǎng)金等獎(jiǎng)勵(lì)方式,激勵(lì)村民參與。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm

五是充分借助市場(chǎng)力量,創(chuàng)新模式,引入社會(huì)資本參與農(nóng)村垃圾治理。加強(qiáng)垃圾分類動(dòng)員和引導(dǎo),可借鑒浙江金華經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行“干濕分離”和再回收利用,同時(shí)配合垃圾分類結(jié)果,通過(guò)政策引導(dǎo),扶持一些再生資源回收企業(yè)?;蛘咄ㄟ^(guò)委托運(yùn)營(yíng)方式,引入一些在堆肥技術(shù)和產(chǎn)品生產(chǎn)方面具有優(yōu)勢(shì)的專業(yè)公司,通過(guò)有機(jī)垃圾置換,滿足專業(yè)公司的原料供給,促進(jìn)市場(chǎng)化發(fā)展,從而降低政府的建設(shè)投入和運(yùn)營(yíng)補(bǔ)貼,提升政府環(huán)境治理能力,滿足更多的環(huán)境治理需求。 本`文@內(nèi)-容-來(lái)-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

建設(shè)干凈整潔的農(nóng)村是實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的必然要求。順應(yīng)廣大農(nóng)民過(guò)上美好生活的期待,政府要和農(nóng)民一起發(fā)力,確保垃圾不落地,讓農(nóng)村“顏值”越來(lái)越高,農(nóng)民生活越過(guò)越舒坦。

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作者單位:農(nóng)工黨山西省長(zhǎng)治市委;山西省壺關(guān)縣樹(shù)掌中心校

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