習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)，要深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，集中攻克老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題，讓老百姓實(shí)實(shí)在在感受到生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。因地制宜配備污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)廢收集處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施，關(guān)乎人居環(huán)境，關(guān)系民生福祉，這也是老百姓能夠直接感受到治理成效的重點(diǎn)領(lǐng)域。因此，建設(shè)完善環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施是深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要支撐，是改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的基本保障。

 

長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板明顯，難以滿足生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善的需要。根據(jù)中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋的情況，環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施短板中最為關(guān)注且出現(xiàn)頻率最高的10大類問(wèn)題包括：污水管網(wǎng)建設(shè)滯后、污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)行、污泥無(wú)害化處置能力不足、黑臭水體排查整治不到位、生活垃圾焚燒設(shè)施建設(shè)滯后、垃圾滲濾液積存、工業(yè)園區(qū)環(huán)保水平低、農(nóng)村生活污水處理設(shè)施閑置、危險(xiǎn)廢物處置利用問(wèn)題多發(fā)，以及垃圾分類推進(jìn)力度不夠等。為了加快推進(jìn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施增量、提質(zhì)、增效，《意見(jiàn)》對(duì)此作出部署，提出實(shí)施環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行動(dòng)，著力構(gòu)建集污水、垃圾、固體廢物、危險(xiǎn)廢物、醫(yī)療廢物處理處置設(shè)施和監(jiān)測(cè)監(jiān)管能力于一體的環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施體系，開(kāi)展污水處理廠差別化精準(zhǔn)提標(biāo)，加強(qiáng)農(nóng)村生活污水處理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)，完善危險(xiǎn)廢物收集轉(zhuǎn)運(yùn)處理體系。需要注意的是，《意見(jiàn)》提出推動(dòng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由“覆蓋城市”向“覆蓋城鄉(xiāng)”轉(zhuǎn)變，體現(xiàn)了協(xié)同推進(jìn)城市與鄉(xiāng)村環(huán)境治理的思路。

 

作者：嚴(yán)剛（生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院副院長(zhǎng)）