席北斗：習近平總書記多次就發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進固廢處置利用作出重要批示。今年2月，國務院印發(fā)《關于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系的指導意見》，為循環(huán)經(jīng)濟進一步深入和綠色高質(zhì)量發(fā)展指明方向。

 

　　在固廢處置方面，通過循環(huán)利用實現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效，既是固體廢棄物處理高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)在要求，又是建設生態(tài)文明、深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)的重要抓手，也是落實國家溫室氣體減排計劃的重要途徑。“十四五”期間為實現(xiàn)固廢領域綜合利用與碳達峰、碳中和雙重目標，固廢領域減污降碳工作可以從全過程清潔設計、提高資源利用率、突破技術革新三方面開展。

 

　　一是推動源頭減量和清潔循環(huán)。轉(zhuǎn)變發(fā)展路徑，加強全流程二氧化碳和污染物排放關鍵節(jié)點和過程清潔管控。開展重點企業(yè)綠色改造，鼓勵綠色設計、綠色制造來推動固體廢物產(chǎn)生過程自消納，減少單位GDP固廢產(chǎn)生量。重點圍繞工業(yè)園區(qū)和跨行業(yè)部門的發(fā)展，以工業(yè)固廢源頭減污降碳、技術裝備不斷提升、區(qū)域特色資源持續(xù)開發(fā)為切入點，構(gòu)建以固廢共享消納、集成控制、轉(zhuǎn)化利用為核心的生態(tài)鏈接技術發(fā)展模式，實現(xiàn)固體廢物利用的全流程管理，助力減污降碳協(xié)同增效。

 

　　二是打通全過程管理與技術瓶頸。如在生活垃圾方面，推進“分類、收集、運輸、處理”全產(chǎn)業(yè)鏈模式，打通資源循環(huán)利用的技術與管理雙通道。鼓勵發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合，發(fā)展生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，堅持能源化利用與肥料化利用結(jié)合，將碳氮最大程度定植在腐殖質(zhì)產(chǎn)品中，并返田利用。通過健全收儲運體系、擴大高附加值有機肥利用規(guī)模，提升土壤有機質(zhì)，增加土壤碳匯，逐步實現(xiàn)生物質(zhì)固廢綜合利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

 

　　三是大力推進固廢綜合利用科技創(chuàng)新。創(chuàng)新是引領固廢綜合利用高質(zhì)量發(fā)展的第一動力，實現(xiàn)固廢領域減污降碳協(xié)同增效離不開創(chuàng)新驅(qū)動和引領。持續(xù)推動科技創(chuàng)新是我國全面實現(xiàn)固廢合理利用和科學處置的源動力。通過創(chuàng)新關鍵技術，突破固廢資源化利用關鍵技術瓶頸，以及關鍵材料、核心器件和成套裝備。同時，要創(chuàng)新協(xié)同利用機制，通過建立跨區(qū)域產(chǎn)品標準共享共用機制、聯(lián)動政策機制，解決制約產(chǎn)業(yè)協(xié)同和區(qū)域協(xié)同發(fā)展的關鍵瓶頸問題。