中央全面深化改革委員會第二十七次
會議提出,要增強全民節(jié)約意識,推行簡約適度、
綠色低碳的生活方式,反對奢侈浪費和過度消費,努力形成全民崇尚節(jié)約的濃厚氛圍。
推行綠色
低碳生活方式,既是傳承中華民族勤儉節(jié)約的傳統(tǒng)美德,也是建設(shè)生態(tài)文明、助力實現(xiàn)“雙碳”目標的現(xiàn)實需要,更是順應消費升級趨勢、推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、培育新的經(jīng)濟增長點的重要手段。
推行綠色低碳生活方式,可顯著降低終端消費
碳排放強度。在后工業(yè)經(jīng)濟社會,部分發(fā)達國家的居民直接、間接能源消費已超過包括工業(yè)、商業(yè)、交通部門在內(nèi)的產(chǎn)業(yè)部門,成為
碳排放的主要增長點。在我國,居民能耗增速連續(xù)多年超過工業(yè)能耗增速,居民能耗占總能耗的比重基本維持在20%以上。預計未來進入工業(yè)化后期,居民碳排放在國家碳排放中的占比將會不斷加大。只有引導全民廣泛參與,自覺節(jié)水節(jié)電、低碳出行、杜絕糧食浪費,才能以更低的能耗和碳排放水平實現(xiàn)更高質(zhì)量的經(jīng)濟增長。
此外,公眾低碳化的價值取向和消費偏好,對企業(yè)生產(chǎn)行為具有重要推動作用。引導公眾廣泛認知、踐行綠色低碳理念,將有力推動能源開發(fā)、工業(yè)生產(chǎn)、交通運輸、城鄉(xiāng)建筑各領(lǐng)域發(fā)展方式轉(zhuǎn)換,也是助推可再生能源開發(fā)、
新能源車船替代、低碳建筑發(fā)展等減碳政策落地的關(guān)鍵。
當前,推行綠色低碳生活方式仍有不少制約因素亟待破解。從政策看,相關(guān)立法還不能適應低碳產(chǎn)品的生產(chǎn)和市場流通需要。從市場看,綠色低碳消費產(chǎn)品供給不足,無論是綠色食品、節(jié)能產(chǎn)品、
綠色建筑、公共交通還是環(huán)境標志產(chǎn)品,規(guī)模都比較小,遠未成為衣食住行必需消費品的主流。此外,消費者對低碳消費認知不足、意愿不強、消費能力較弱等問題也亟待解決。
消費領(lǐng)域碳排放正成為
碳減排政策管理創(chuàng)新的重點領(lǐng)域。把低碳消費納入政府決策層面,制定符合我國國情的低碳消費戰(zhàn)略與行動計劃,顯得尤為緊迫。應通過消費觀念的創(chuàng)新和消費方式的轉(zhuǎn)變,引導消費由增量型向高質(zhì)型轉(zhuǎn)變,以較低的碳排放水平實現(xiàn)人民群眾對美好生活的向往。
增強全民節(jié)約意識,推行綠色低碳生活方式,既需要政府的強力推動,更需要全社會配合。應進一步拓展綠色低
碳宣傳教育的廣度和深度,促進全社會綠色低碳意識提升。在全社會倡導節(jié)約用能,開展綠色低碳社會行動示范創(chuàng)建,加快形成全民參與的良好格局。堅決遏制奢侈浪費和不合理消費,從衣食住行等各方面營造綠色低碳生活新風尚,迅速在全社會形成綠色低碳的生活方式。
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