6月17日上午，第四屆國(guó)際低碳城論壇之第二屆珠三角城市群低碳發(fā)展分論壇在深圳舉行。廣州、深圳、珠海、東莞等珠三角城市領(lǐng)導(dǎo)與專家齊聚一堂，就珠三角城市群綠色低碳發(fā)展展開熱烈的討論，交流發(fā)展路徑，同步還將簽定深莞惠三市坪新清綠色低碳發(fā)展規(guī)劃研究合作備忘錄，發(fā)布珠三角城市優(yōu)地指數(shù)。

 

    論壇由廣東省實(shí)施珠三角規(guī)劃綱要領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、深圳市發(fā)展和改革委會(huì)員主辦，深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司承辦。

 

    據(jù)悉，中國(guó)正處于城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展階段，計(jì)劃在2020年實(shí)現(xiàn)新型城鎮(zhèn)化、2050年實(shí)現(xiàn)郊區(qū)化。假設(shè)2050年，我國(guó)總?cè)丝跒?4.5億，那么將有5億農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移到城市、6億城市人口轉(zhuǎn)移到中心城市郊區(qū)，相當(dāng)于把西歐從農(nóng)村搬到城市，再?gòu)某鞘邪岬浇紖^(qū)。中國(guó)城鎮(zhèn)化和郊區(qū)化的工作量將超過(guò)發(fā)達(dá)國(guó)家的總和。

 

    在這一背景下，“中國(guó)城市生態(tài)宜居發(fā)展指數(shù)”（簡(jiǎn)稱“優(yōu)地指數(shù)”）應(yīng)運(yùn)而生，旨在中國(guó)快速城鎮(zhèn)化時(shí)期，尋找適宜中國(guó)的城市發(fā)展規(guī)律，助力城市轉(zhuǎn)型，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。

 

    優(yōu)地指數(shù)由深圳市建筑科學(xué)研究院股份有限公司和中國(guó)生態(tài)城市研究專業(yè)委員會(huì)主導(dǎo)，構(gòu)建12個(gè)領(lǐng)域、19個(gè)指標(biāo)的評(píng)估體系，從結(jié)果和過(guò)程兩個(gè)維度的動(dòng)態(tài)評(píng)估，找準(zhǔn)城市定位、把脈城市發(fā)展方向，找出城市轉(zhuǎn)型路徑。對(duì)城市生態(tài)、宜居建設(shè)進(jìn)行全過(guò)程考核，多維度比較、一體化總結(jié)、指導(dǎo)性提升。

 

    優(yōu)地指數(shù)的二維指標(biāo)體系應(yīng)用，對(duì)低碳城市建設(shè)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境效益進(jìn)行綜合量化評(píng)估，體現(xiàn)珠三角各城市的低碳建設(shè)特征，尋求城市群協(xié)同發(fā)展的突破點(diǎn)，在世界級(jí)城市群的發(fā)展背景下，實(shí)現(xiàn)提升轉(zhuǎn)型，脫穎而出。

 

    通過(guò)優(yōu)地指數(shù)的綜合評(píng)估，珠三角城市群的生態(tài)宜居發(fā)展特征：

 

    第一是總體發(fā)展靠前。根據(jù)對(duì)全國(guó)19個(gè)城市群的評(píng)估結(jié)果，珠三角城市群在生態(tài)宜居建設(shè)成效方面排名第1，行為強(qiáng)度排名第2。其中75%城市已步入行為強(qiáng)度高、建設(shè)成效好的提升型城市，城市間差異較小，表明珠三角城市群整體發(fā)展進(jìn)程靠前。

 

    第二，城市競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)。在全國(guó)五大城市群的對(duì)比當(dāng)中，珠三角城市群也在生態(tài)城市競(jìng)爭(zhēng)力與知識(shí)城市競(jìng)爭(zhēng)力方面具有發(fā)展優(yōu)勢(shì)，未來(lái)發(fā)展?jié)摿^大。

 

    第三，發(fā)展進(jìn)程快。珠三角各市低碳生態(tài)建設(shè)成效較好，領(lǐng)先于建設(shè)力度，尤其在環(huán)境質(zhì)量、生活水平、能源利用方面表現(xiàn)較優(yōu)，居民幸福感評(píng)價(jià)高，在控制污染排放、制定低碳發(fā)展規(guī)劃、發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)及提高能源效率方面具有突出表現(xiàn)。

 

    相比于其他城市群，珠三角目前各城市生態(tài)赤字和生態(tài)盈余共存，人均生態(tài)足跡約為人均生態(tài)承載力的4.2倍?？吹街槿浅鞘性诘吞汲鞘薪ㄔO(shè)方面取得的良好成效，城市群及城市本身的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了一個(gè)具有說(shuō)服力的樣本，助力中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的轉(zhuǎn)型發(fā)展。

 

    此屆論壇是去年珠三角城市群綠色低碳發(fā)展論壇的延續(xù)，也是去年《珠三角城市群綠色低碳發(fā)展深圳宣言》的具體落地實(shí)踐，《深圳宣言》呼吁珠三角九市發(fā)揮改革試驗(yàn)田作用，充分發(fā)揮市場(chǎng)在環(huán)境資源配置中的作用，更多地運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制和規(guī)律來(lái)解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的生態(tài)環(huán)境保護(hù)問(wèn)題，加快轉(zhuǎn)變依靠行政手段保護(hù)環(huán)境的做法，推動(dòng)法治、經(jīng)濟(jì)、科技與行政等多種手段綜合發(fā)揮作用。