COP28于2023年11月30日開(kāi)幕，會(huì)期持續(xù)到12月12日。就在大會(huì)開(kāi)幕前幾個(gè)小時(shí)，世界氣象組織（WMO）發(fā)布報(bào)告表示， 2023年打破了多項(xiàng)氣候紀(jì)錄，極端天氣頻發(fā)，給地球造成了極大的破壞。

 

斯蒂爾表示，今年是人類有氣象紀(jì)錄以來(lái)最熱的一年。
 

“科學(xué)告訴我們，在我們耗盡地球應(yīng)對(duì)溫室氣體排放的能力之前，在我們突破《巴黎協(xié)定》規(guī)定的1.5℃升溫限制之前，還有大約六年的時(shí)間。”他表示。
 

同時(shí)，長(zhǎng)期以來(lái)，處于氣候變化影響前沿的發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)一直要求設(shè)立損失和損害基金，以應(yīng)對(duì)干旱、洪水和海平面上升等日益頻發(fā)的極端天氣事件所造成的破壞。
 

經(jīng)過(guò)數(shù)年談判，發(fā)達(dá)國(guó)家去年于埃及沙姆沙伊赫舉行的COP27上對(duì)設(shè)立該基金表示了支持。

第一財(cái)經(jīng)記者注意到，29日，此次cop28還未開(kāi)始，有關(guān)“損失和損害”基金草案的相關(guān)內(nèi)容已經(jīng)在UNFCCC網(wǎng)站上出現(xiàn)。彼時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)的觀察人士對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，開(kāi)幕式上有可能會(huì)通過(guò)相關(guān)內(nèi)容。
 

在開(kāi)幕式上，COP28主席、阿聯(lián)酋氣候變化特使兼工業(yè)和先進(jìn)技術(shù)部長(zhǎng)賈比爾在宣布該決定后表示："我們今天創(chuàng)造了歷史。這是第一次在COP會(huì)議的第一天，就通過(guò)一項(xiàng)決定。我們這樣做的速度也是獨(dú)一無(wú)二的、驚人的和歷史性的。”
 

根據(jù)目前的安排，各方代表同意“世行”將臨時(shí)托管這一“損失和損害”基金，為期四年。
 

在現(xiàn)場(chǎng)的觀察人士對(duì)記者表示，隨后全會(huì)大廳里響起了掌聲和歡呼聲，當(dāng)時(shí)幾個(gè)國(guó)家表示向基金認(rèn)捐了約3億美元，其中阿聯(lián)酋宣布認(rèn)捐1億美元。德國(guó)承諾捐款1億美元，英國(guó)承諾為該基金捐款4000萬(wàn)英鎊，日本捐款1000萬(wàn)美元，美國(guó)捐款1750萬(wàn)美元。 本+文+內(nèi).容.來(lái).自：中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com
 

不過(guò)這與用來(lái)應(yīng)對(duì)“損失和損害”的所需資金還相差甚遠(yuǎn)。目前在氣候變化界，一個(gè)被廣泛引用的“損失和損害”所需資金數(shù)字是，到2030年每年需要4000億美元，但隨著氣候變化影響的加劇，這一數(shù)字只會(huì)增加。據(jù)估計(jì)，到2050年，每年所需的資金可能高達(dá)1萬(wàn)億美元或1.8萬(wàn)億美元。
 

里夫金辦公室中國(guó)/亞洲主任、全球化智庫(kù)(CCG)特邀高級(jí)研究員吳昌華此次也前往COP28參會(huì)。她在接受第一財(cái)經(jīng)記者采訪時(shí)表示，第一天，阿聯(lián)酋在損失與損害基金上“敲下錘音”，讓國(guó)際社會(huì)振奮不已。
 

據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2日，目前初始承諾資金已經(jīng)達(dá)到4.39億美元。吳昌華表示，這與聯(lián)合國(guó)報(bào)告估計(jì)的每年4000億美元的需求相比，或是“滄海一粟”，但畢竟有了可以不斷推進(jìn)的載體。