近年來，在我國(guó)節(jié)能減排政策大力支持下，節(jié)能服務(wù)市場(chǎng)整體發(fā)展比較良好，經(jīng)過近20年的發(fā)展，合同能源管理在我國(guó)已經(jīng)發(fā)展成為新興的節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)，節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值從2010年836.29億元增長(zhǎng)到2015年的3，127.34億元，年均增長(zhǎng)率為30.19%；合同能源管理投資從2010年的287.51億元增長(zhǎng)到2015年的1，039.56億元，年均增長(zhǎng)率為29.31%。

 

（1）節(jié)能服務(wù)行業(yè)概況

 

節(jié)能服務(wù)行業(yè)以各種專業(yè)性的節(jié)能服務(wù)公司為主體，以能源消費(fèi)者為客戶，幫助客戶解決節(jié)能運(yùn)營(yíng)改造的技術(shù)和執(zhí)行問題，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的重要組成部分。

 

節(jié)能服務(wù)項(xiàng)目主要分布在建筑、工業(yè)和交通運(yùn)輸領(lǐng)域，接受節(jié)能服務(wù)的目的在于減少能源消耗、提高能源使用效率、降低污染排放等。

 

（2）建筑節(jié)能服務(wù)行業(yè)概況

 

建筑節(jié)能服務(wù)，是節(jié)能服務(wù)行業(yè)的重要應(yīng)用領(lǐng)域，是指在保證建筑使用功能和室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的前提下，以降低其使用過程中的能源消耗為目的，提供服務(wù)與管理的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。建筑節(jié)能服務(wù)主要包括建筑能源消耗的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)、診斷、改造方案設(shè)計(jì)、融資實(shí)施、節(jié)能工程、節(jié)能運(yùn)行和管理、節(jié)能技術(shù)服務(wù)和節(jié)能量交易等。

 

住建部根據(jù)建筑保有量、建筑地區(qū)氣候差別及相關(guān)節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)推算，認(rèn)為我國(guó)建筑能耗占全社會(huì)終端能耗的比重約為27.5%。國(guó)家發(fā)改委能源研究所的數(shù)據(jù)顯示，建筑能耗大部分用于北方采暖及公共建筑。