午夜福利在线91_综合久久久久婷婷丁香五月_韩国日本久久国产精品va尤_亚洲人成www在线观看

歐盟積極推進交通領(lǐng)域減排

文章來源:王俊文,任平陽碳交易網(wǎng)2021-03-11 11:22

歐盟交通領(lǐng)域減排的市場化機制

 
       對于歐盟交通領(lǐng)域減排而言,無論是可持續(xù)發(fā)展、智能化還是彈性化方面的舉措,加大投資及技術(shù)創(chuàng)新是必要的,然而要從消費端上做到交通減排,市場化機制是不可缺少的。歐盟在其交通領(lǐng)域減排舉措中,將交通領(lǐng)域納入歐洲碳排放權(quán)交易體系(EU-ETS),這是一項極為重要的舉措,對全球碳市場必然會產(chǎn)生一定的影響。歐盟的氣候目標是要在2050年實現(xiàn)碳中和,不過當前歐盟面臨的情況不是特別樂觀:一方面是中短期目標面臨難以兌現(xiàn)的風(fēng)險,另一方面是遠期目標的實現(xiàn)需要有具體化的減排機制。
       交通部門的碳排放量在歐盟碳排放總量中占比較高,要實現(xiàn)2050年的目標,就必須推進歐盟碳市場擴容,將交通部門碳排放權(quán)交易納入其中。歐盟碳市場對碳排放的覆蓋率為45%,主要來自電力和工業(yè)部門,如果能夠?qū)⒔煌ㄟ\輸部門納入其中,覆蓋比例將會提高到75%~85%。隨著歐盟減排雄心的不斷加碼,碳市場擴容已經(jīng)成為其實現(xiàn)減排目標的主要手段之一。在此之前,歐盟碳市場經(jīng)歷了三種擴容:第一種是將新加入歐盟的國家納入ETS;第二種是增加碳市場溫室氣體排放權(quán)交易種類,如將挪威的氧化亞氮納入ETS;第三種是增加某個交通部門,如2012年將航空業(yè)納入ETS。由此而言,歐盟碳市場對于部門的增加是有經(jīng)驗可循的。航空業(yè)與普通交通部門一樣,均具有移動的碳排放源,在交易方式的設(shè)計上可以借鑒航空業(yè)的經(jīng)驗。
 
       如何將交通部門納入ETS,雖然《戰(zhàn)略》中并無明文規(guī)定,但程序還是十分明晰的。第一步就是修訂歐盟現(xiàn)有的碳市場指令,將新的部門納入指令當中;第二部就是納入應(yīng)用條款,將新部門分別在各個成員國范圍內(nèi)進行覆蓋??偠灾瑲W盟將交通部門納入ETS并無法律上的障礙,至于何時納入,則需要所有成員國對其細節(jié)進行討論,但從歐盟委員會的表態(tài)看,配額分配應(yīng)該遵照已有的公平性原則,對不富裕的國家給予配額優(yōu)待。
 
       目前,全球有20多個國家和地區(qū)將碳定價覆蓋到交通領(lǐng)域,但只有美國加州碳排放權(quán)交易市場將交通碳排放配額納入交易機制當中。加州碳市場通過給燃油經(jīng)銷商分配配額來實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)的碳定價覆蓋和交通碳排放權(quán)交易?,F(xiàn)在碳市場覆蓋交通部門比以前更加困難,因為當前很多國家和地區(qū)對交通碳排放的控制政策集中體現(xiàn)在排放標準和燃油碳稅等領(lǐng)域。2020年,歐盟、中國、日本、韓國等多個經(jīng)濟體設(shè)定了碳中和的時間表,這對將交通部門納入碳市場帶來了推動效應(yīng)。即便如此,將交通部門納入碳市場依然有不少挑戰(zhàn),比如如何維持碳市場交易的穩(wěn)定,如何評估交通碳價對消費者的影響,如何保證現(xiàn)有排放標準等政策與交通碳權(quán)交易的關(guān)系等。對于歐盟而言,雖然其碳權(quán)交易機制比較成熟,但交通碳權(quán)交易作為一個市場化機制,所有能夠影響市場的因素也能夠影響其交通碳價定價及交易過程。
 
       在過去的十余年時間內(nèi),因為機制缺陷、政策影響、市場追捧等多種因素導(dǎo)致歐盟碳價起伏性較大。為了維護現(xiàn)有市場的穩(wěn)定,歐盟委員會并不希望納入交通部門后會對碳價造成大的影響。但是,因為交通部門碳排放源具有移動性,不僅減排難度大而且減排成本高,在納入的前期階段為了提升市場主體參與的積極性,可能會在配額分配和總量控制方面有所放松。隨著總量控制的收緊,交通部門減排因為成本高必然會提升碳價。其實,加州碳市場是唯一有經(jīng)驗可循的碳排放權(quán)交易體系,加州針對交通部門的減排政策與歐盟類似。不僅是對于歐盟,其他地區(qū)碳市場在納入交通部門時也需要精心設(shè)計配套政策并有基于價格的市場穩(wěn)定機制。
 
       對于終端消費者而言,歐盟已經(jīng)實施了交通碳稅,碳價很有可能會沿消費鏈條傳遞。換言之,碳定價后的額外成本均會通過消費終端反映在消費者支付的油價中。歐盟的政策難點在于如何協(xié)調(diào)既有的交通減排政策對將交通部門納入后碳市場產(chǎn)生的疊加影響。歐盟當前的交通部門減排政策主要是基于歐盟委員會制定的“責(zé)任分擔(dān)決定”,這個決定涵蓋了很多部門,包括交通運輸、農(nóng)業(yè)、廢棄物處理等。但該機制也存在一定的爭議,即各個部門綜合減排的比例難以充分反映某一個部門的努力,對于交通部門而言更是如此。此外,歐盟交通部門減排政策還包括乘用車新能法規(guī)、車輛碳排放標準、燃油稅等。在歐盟看來,將交通部門納入碳市場不是對既有政策的替代,而是采取規(guī)制性政策與碳市場并行的路徑。因為碳市場對于歐盟中長期減排有積極影響,交通部門的減排最初成本高,短期內(nèi)市場化效果不會很明顯,但規(guī)制類政策能夠帶來短期的減排效果,其更多的是關(guān)注空氣污染和減少對化石燃料的依賴,所以兩者并行是必要的。
 
       對于歐盟而言,將交通部門納入碳市場是實現(xiàn)交通減排的市場化機制,難點不在程序及法律,而是如何平衡歐盟內(nèi)各國之間的關(guān)系,同時還需要處理好既有的交通減排政策和碳市場交通減排的關(guān)系。 夲呅內(nèi)傛萊源?。骇鎲┨?排*放^鮫*易-網(wǎng) τā ńpāīfāńɡ.cōm
 
【版權(quán)聲明】本網(wǎng)為公益類網(wǎng)站,本網(wǎng)站刊載的所有內(nèi)容,均已署名來源和作者,僅供訪問者個人學(xué)習(xí)、研究或欣賞之用,如有侵權(quán)請權(quán)利人予以告知,本站將立即做刪除處理(QQ:51999076)。

省區(qū)市分站:(各省/自治區(qū)/直轄市各省會城市碳交易所,碳市場,碳平臺)

華北【北京、天津、河北石家莊保定、山西太原、內(nèi)蒙】東北【黑龍江哈爾濱、吉林長春、遼寧沈陽】 華中【湖北武漢、湖南長沙、河南鄭州】
華東【上海、山東濟南、江蘇南京、安徽合肥、江西南昌、浙江溫州、福建廈門】 華南【廣東廣州深圳、廣西南寧、海南海口】【香港,澳門,臺灣】
西北【陜西西安、甘肅蘭州、寧夏銀川、新疆烏魯木齊、青海西寧】西南【重慶、四川成都、貴州貴陽、云南昆明、西藏拉薩】
關(guān)于我們|商務(wù)洽談|廣告服務(wù)|免責(zé)聲明 |隱私權(quán)政策 |版權(quán)聲明 |聯(lián)系我們|網(wǎng)站地圖
批準單位:中華人民共和國工業(yè)信息部 國家工商管理總局? 指導(dǎo)單位:發(fā)改委 生態(tài)環(huán)境部 國家能源局 各地環(huán)境能源交易所
電話:13001194286
Copyright@2014 tanpaifang.com 碳排放交易網(wǎng) All Rights Reserved
國家工信部備案/許可證編號京ICP備16041442號-7
中國碳交易QQ群:?6群碳交易—中國碳市場??5群中國碳排放交易網(wǎng)