中 共 中 央 政 治 局7月30日召開會議，部署下半年經(jīng)濟工作。會議提出，要統(tǒng)籌有序做好碳達峰、碳中和工作，盡快出臺2030年前碳達峰行動方案，堅持全國一盤棋，糾正運動式“減碳”，先立后破，堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展。

 

運動式“減碳”、先立后破，是提出“碳達峰”、“碳中和”概念后，提出的一個新概念，也是一項新要求。原因就在于，在實際操作中，一些地方為完成降能耗指標，采取了比較激進的措施，影響到經(jīng)濟穩(wěn)定恢復(fù)和產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定。別的不說，單就豬肉價格的波動來看，就不乏一些地方在“減碳”問題上的運動式思維所致，采用了一些非常激進的手段。

 

我們說，市場經(jīng)濟已經(jīng)搞了幾十年了，中央也一再要求，在發(fā)展經(jīng)濟、城市建設(shè)、環(huán)境保護、民生改善等方面，一定要學(xué)會五根指頭彈鋼琴，要統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展，不能顧此失彼，不能再搞運動式那一套，而要依據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展實際，一步一個腳印、有計劃、有步驟地推進各項工作，切實做到全國一盤棋，提高各項工作的效率和水平。

 

但是，從現(xiàn)實情況來看，一些地方似乎消除不了運動式思維，無法真正按照市場化要求，不尊重客觀經(jīng)濟規(guī)律，做出了許多違反經(jīng)濟規(guī)律、違反統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展、違反群眾意愿的事。在“減碳”工作上，表現(xiàn)得更為激進與盲目，導(dǎo)致一些方面的工作受到很大影響，經(jīng)濟穩(wěn)定也受到不小的沖擊。

 

在“減碳”問題上，必須堅持做到，目標不放松，方法要科學(xué)，手段要合理，措施要得當，先立后破，先予后取，而不能“一刀切”、一窩端。如此，就必然會影響經(jīng)濟穩(wěn)定、社會穩(wěn)定，甚至?xí)l(fā)激烈的社會矛盾。畢竟，在疫情還沒有得到有效控制、國際經(jīng)濟環(huán)境極其復(fù)雜、各種不確定性因素很多、美國等西方國家遏制中國的手段不斷升級，穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)的任務(wù)還很艱巨的情況下，如果不加思考地在“減碳”問題上搞“一刀切”、“一窩端”，就必然會對經(jīng)濟增長和就業(yè)帶來不利影響。顯然，這是不希望看到的現(xiàn)象，也是不應(yīng)當出現(xiàn)的現(xiàn)象。

 

政治局會議要求不搞運動式“減碳”，必須做到先立后破，是非常及時的，也是完全符合當前中國經(jīng)濟社會發(fā)展實際的，是真正的統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)運行、有序推進。那么，如何才能既把“減碳”工作做好，又不對經(jīng)濟穩(wěn)定和居民就業(yè)等帶來不利影響呢？首先應(yīng)當明確“減碳”的目標，并圍繞目標制定科學(xué)、合理的實施計劃。要知道，“減碳”目標不是一天實現(xiàn)的，也不可能一天實現(xiàn)。那么，就必須按照中央提出的2030年實現(xiàn)碳達峰要求，制定詳細的“減碳計劃”和具體措施，既不盲目，也不激進，而是要有科學(xué)性和合理性。特別是減排任務(wù)較重的地區(qū)，一定要更加認真細致地調(diào)查研究和深入思考，制定出既積極穩(wěn)妥、又切實可行的計劃，且必須突出重點、抓住關(guān)鍵、切斷碳源。

 

其二，要嚴格把關(guān)，杜絕新增“兩高”項目。別看一些地方在“減碳”問題上大刀闊斧，甚至不惜搞“一刀切”、“一窩端”，實際上，是為了政績需要，引進危害更大的“兩高”項目，以滿足政績需求，鋪設(shè)領(lǐng)導(dǎo)干部的政治之路。如一些地方對生豬養(yǎng)殖、牛羊養(yǎng)殖等以環(huán)境治理、環(huán)境保護的名義，趕盡殺絕，最終導(dǎo)致生豬供應(yīng)出現(xiàn)嚴重問題，豬肉價格大漲。而在發(fā)現(xiàn)問題后，又不假思索地過度擴大產(chǎn)能，帶來產(chǎn)能過剩矛盾。因此，在今后的工作中，如果發(fā)現(xiàn)這樣的現(xiàn)象，就一定要嚴肅處理，對領(lǐng)導(dǎo)干部不僅不能提拔重用，還要嚴厲追責(zé)，堅決防止“兩高”項目得到批準。

 

再者，要加大監(jiān)督力度，確保政策能夠有序落實。在“減碳”政策的落實上，毫無疑問應(yīng)當做好兩個方面的工作。一個方面，就是碳達峰、碳中和的目標不能變、工作不能松，圍繞這兩項工作的政策措施，必須不折不扣落實到位；另一個方面，就是在落實“減碳”措施中，不能搞“一刀切”、“一窩端”，一定要實事求是，堅決做到先立后破，把各項準備工作做充分，讓穩(wěn)定經(jīng)濟增長和穩(wěn)定就業(yè)不因“減碳”而受到很大影響。即便有影響，也要把影響降到最低點，尤其不能擴大影響、擴大傷害。

 

“減碳”也是一項精細活，做工越細、過程越縝密，工作效率就越高。否則，就會適得其反，就會事倍功半。