推動減污降碳協(xié)同增效，發(fā)力重點(diǎn)在源頭，路徑設(shè)計(jì)要系統(tǒng)，手段方法要綜合。這需要動員全社會力量，貫徹新發(fā)展理念，在新發(fā)展格局的構(gòu)建過程中不斷創(chuàng)新和突破，并在以下四個(gè)方面重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。

 

　　一是強(qiáng)化源頭防控，加快形成有利于減污降碳的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)體系和消費(fèi)模式。把實(shí)施結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色升級作為減污降碳的根本途徑，加快形成綠色生產(chǎn)生活方式，擴(kuò)大綠色低碳產(chǎn)品供給和消費(fèi)，推進(jìn)構(gòu)建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認(rèn)證和標(biāo)識體系。

 

　　二是突出空間協(xié)同，更好發(fā)揮降碳行動對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善的綜合效益。要在充分考慮碳排放氣候影響均質(zhì)性和污染排放空間異質(zhì)性的特征基礎(chǔ)上，強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，增強(qiáng)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量改善目標(biāo)對能源和產(chǎn)業(yè)布局的引導(dǎo)作用，加快推動重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)流域結(jié)構(gòu)調(diào)整。通過加強(qiáng)空間協(xié)同調(diào)控，在落實(shí)全國降碳任務(wù)的同時(shí)，有效提升區(qū)域減排效益和環(huán)境改善效果。

 

　　三是加強(qiáng)技術(shù)優(yōu)化，增強(qiáng)污染防治與氣候治理的協(xié)調(diào)性。統(tǒng)籌水、氣、土、固廢等環(huán)境要素治理和溫室氣體減排要求，優(yōu)化治理目標(biāo)、治理工藝和技術(shù)路線，強(qiáng)化多污染物與溫室氣體協(xié)同控制。加強(qiáng)協(xié)同技術(shù)研發(fā)應(yīng)用，加快重點(diǎn)領(lǐng)域綠色低碳共性技術(shù)示范、制造、系統(tǒng)集成和產(chǎn)業(yè)化。

 

　　四是注重政策創(chuàng)新，形成減污降碳激勵(lì)約束機(jī)制。充分利用現(xiàn)有較為完善的生態(tài)環(huán)境制度體系優(yōu)勢，加強(qiáng)減污和降碳工作在法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、管理制度、市場機(jī)制等方面的統(tǒng)籌融合。推動將協(xié)同控制溫室氣體排放納入生態(tài)環(huán)境相關(guān)法律法規(guī)，制修訂相關(guān)排放標(biāo)準(zhǔn)。堅(jiān)持政府和市場兩手發(fā)力，研究探索統(tǒng)籌排污許可和碳排放管理，充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和市場化手段促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。