2023年中國(guó)政府工作報(bào)告在回顧過去五年工作時(shí)提到,穩(wěn)步推進(jìn)節(jié)能降碳,統(tǒng)籌能源安全穩(wěn)定供應(yīng)和
綠色低碳發(fā)展,科學(xué)有序推進(jìn)碳達(dá)峰
碳中和;在談及今年政府工作時(shí)亦提出:完善支持
綠色發(fā)展的政策,推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能降碳。
這是自中國(guó)2020年9月明確提出2030年“碳達(dá)峰”與2060年“碳中和”目標(biāo)后,“雙碳”連續(xù)第三年被寫入政府工作報(bào)告。作為實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的有效手段之一,中國(guó)接下來如何直面減碳挑戰(zhàn),走好中國(guó)式減碳道路?對(duì)此,全國(guó)人大代表、政協(xié)委員有哪些建言?
完善政策、加大配套
據(jù)中國(guó)生態(tài)環(huán)境部新聞發(fā)言人劉友賓2月下旬介紹,2022年生態(tài)環(huán)境部共辦理全國(guó)兩會(huì)建議提案1294件,涉及碳達(dá)峰碳中和領(lǐng)域建議提案最多,占承辦總數(shù)的20%以上。
如何完善支持綠色發(fā)展的政策?在全國(guó)政協(xié)委員、普華永道亞太及中國(guó)主席趙柏基看來,中國(guó)應(yīng)進(jìn)一步健全符合綠色轉(zhuǎn)型發(fā)展要求的“雙碳”配套服務(wù)體系。譬如,完善
碳排放信息強(qiáng)制披露、加快建設(shè)統(tǒng)一透明的
碳排放管理體系,增強(qiáng)各類市場(chǎng)主體參與
碳減排的內(nèi)生動(dòng)力。
全國(guó)政協(xié)委員、德勤中國(guó)主席蔣穎建議,要有針對(duì)性地為特定地區(qū)提供支持和投資,緩解或避免因氣候治理和綠色低碳轉(zhuǎn)型提速引發(fā)地區(qū)發(fā)展不平衡的問題。她還建議,建立關(guān)注公平轉(zhuǎn)型的轉(zhuǎn)型金融制度體系,引導(dǎo)金融資本支持綠色低碳轉(zhuǎn)型。
全國(guó)政協(xié)委員、吉利控股集團(tuán)董事長(zhǎng)李書福提出,要擴(kuò)大全國(guó)
碳市場(chǎng)參與企業(yè)的覆蓋范圍,完善相關(guān)政策,有序地分批將重點(diǎn)碳排放行業(yè)全部納入全國(guó)
碳市場(chǎng),建議爭(zhēng)取在“十四五”期間納入數(shù)據(jù)基礎(chǔ)較好的鋼鐵、水泥、有色金屬行業(yè),“十五五”期間納入所有重點(diǎn)排放行業(yè),同時(shí)穩(wěn)步推進(jìn)非重點(diǎn)碳排放行業(yè)納入碳市場(chǎng)的工作。
在全國(guó)人大代表、民建福建省委會(huì)副主委、廈門國(guó)家
會(huì)計(jì)學(xué)院教授黃世忠看來,實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo),離不開制度安排,制定用于規(guī)范企業(yè)環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)議題的可持續(xù)發(fā)展披露準(zhǔn)則,是實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)的重要制度安排。
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