專家們認(rèn)為，《工作方案》聚焦提高建筑領(lǐng)域能源利用效率、降低碳排放水平，系統(tǒng)部署了12項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，針對(duì)性強(qiáng)、有操作性，為推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳工作提供了重要指引，對(duì)于加快提升建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展質(zhì)量、滿足人民群眾對(duì)美好生活的需要具有重要意義。

例如，在提升新建建筑節(jié)能降碳水平方面。全國(guó)工程勘察設(shè)計(jì)大師、中國(guó)建筑科學(xué)研究院首席科學(xué)家徐偉表示，提升新建建筑節(jié)能降碳水平，是從源頭推動(dòng)建筑領(lǐng)域節(jié)能降碳的重要保證。對(duì)此，《工作方案》明確，優(yōu)化新建建筑節(jié)能降碳設(shè)計(jì)，大力推廣超低能耗建筑，提升新建建筑中星級(jí)綠色建筑比例。強(qiáng)化年運(yùn)行能耗1000噸標(biāo)準(zhǔn)煤（或電耗500萬(wàn)千萬(wàn)時(shí)）及以上建筑項(xiàng)目節(jié)能審查，嚴(yán)格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。

徐偉建議，在工作實(shí)踐中，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)和技術(shù)成熟等具備條件的地區(qū)應(yīng)率先提升新建建筑節(jié)能降碳水平，加快推廣超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑，積極培育領(lǐng)軍企業(yè)，形成具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈，持續(xù)降低新建建筑能效提升增量成本，為大規(guī)模推廣奠定基礎(chǔ)；政府投資的公共建筑應(yīng)積極按超低能耗、近零能耗、低碳零碳建筑標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)，充分發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。

又如，在推進(jìn)城鎮(zhèn)既有建筑改造升級(jí)方面。徐偉表示，多年來(lái)，我國(guó)持續(xù)推進(jìn)既有建筑節(jié)能降碳改造，已累計(jì)完成改造面積超24億平方米，取得了積極進(jìn)展。“不過(guò)，從實(shí)際情況看，受制于技術(shù)、資金等條件限制，既有建筑整體能效依然不高。這些建筑還將持續(xù)運(yùn)行較長(zhǎng)時(shí)間，亟需在技術(shù)、產(chǎn)業(yè)、資金等方面協(xié)同發(fā)力，加快推進(jìn)節(jié)能降碳改造，有效提升建筑節(jié)能降碳水平。”

《工作方案》提出，組織實(shí)施能效診斷，以城市為單位制定既有建筑年度改造計(jì)劃。居住建筑節(jié)能改造部分的能效應(yīng)達(dá)到現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，未采取節(jié)能措施的公共建筑改造后實(shí)現(xiàn)整體能效提升20%以上。

再如，在強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理方面。徐偉表示，建筑運(yùn)行階段是建筑消耗能源和產(chǎn)生碳排放的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化建筑運(yùn)行節(jié)能降碳管理，是以較低成本提升建筑能源利用效率、降低二氧化碳排放的有力抓手。“目前，我國(guó)居民行為節(jié)能引導(dǎo)機(jī)制還不健全，人走不關(guān)燈、不斷電的現(xiàn)象普遍存在。一些大型交通場(chǎng)站、學(xué)校等公共場(chǎng)所缺乏嚴(yán)格的節(jié)能管理規(guī)定，制冷、采暖、照明等設(shè)備能源浪費(fèi)較為嚴(yán)重。”

為加快推動(dòng)解決這些長(zhǎng)期存在的問(wèn)題，《工作方案》作出部署，具體措施包括：加大高效節(jié)能家電等設(shè)備推廣力度；建立公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系，加快建立并嚴(yán)格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制機(jī)制，依法開(kāi)展建筑冬夏室內(nèi)溫度控制等情況檢查；推廣應(yīng)用高效柔性智能調(diào)控技術(shù)，推動(dòng)建筑群整體參與電力需求響應(yīng)和調(diào)峰。

此外，在推動(dòng)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型方面。徐偉認(rèn)為，積極發(fā)展建筑可再生能源和余熱利用，提高建筑電氣化水平，是實(shí)現(xiàn)建筑用能低碳轉(zhuǎn)型的重要途徑。目前，我國(guó)建筑用能結(jié)構(gòu)中的化石能源消費(fèi)占比依然較高，如部分地區(qū)冬季取暖仍消耗大量煤炭，二氧化碳和大氣污染物排放量較大。

對(duì)此，《工作方案》將可再生能源建筑應(yīng)用作為推進(jìn)建筑綠色低碳發(fā)展的重要途徑，要求各地區(qū)明確工作推進(jìn)時(shí)間表、路線圖、施工圖，在試點(diǎn)推動(dòng)新建建筑光伏一體化建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。記者了解到，目前，我國(guó)光伏發(fā)電裝機(jī)規(guī)模已超過(guò)6億千瓦，未來(lái)還將保持快速增長(zhǎng)趨勢(shì)，全國(guó)城鄉(xiāng)建筑及周邊預(yù)計(jì)可安裝光伏裝機(jī)達(dá)28.5億千瓦，可為光伏面板安裝提供充足的空間資源。 本文`內(nèi)-容-來(lái)-自；中_國(guó)_碳_交^易=網(wǎng) tan pa i fa ng . c om