長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高度依賴煤炭、石油等傳統(tǒng)能源，隨著近年來(lái)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和環(huán)境污染的加劇，我們已經(jīng)意識(shí)到利用可再生能源逐步替代傳統(tǒng)能源的重要性，并在一系列立法和能源政策中推動(dòng)發(fā)展可再生能源，以改善能源供給結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)能源安全，遏制環(huán)境污染。

 

努力取得了顯著的成效。據(jù)公開統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2016年，我國(guó)風(fēng)電、光伏發(fā)電、太陽(yáng)能熱利用的市場(chǎng)規(guī)模都位居全球首位，并建成具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)體系，關(guān)鍵核心技術(shù)實(shí)力明顯增強(qiáng)，可再生能源發(fā)電的經(jīng)濟(jì)性顯著提高。但是，作為發(fā)展中國(guó)家，我國(guó)在可再生能源發(fā)展的市場(chǎng)機(jī)制方面仍與不少發(fā)達(dá)國(guó)家有一定差距，雖然太陽(yáng)能、風(fēng)能的裝機(jī)量逐年上升，但可再生能源的消納利用和市場(chǎng)交易機(jī)制建設(shè)都相對(duì)滯后。隨著發(fā)達(dá)國(guó)家綠色電力證書制度的不斷完善，以及我國(guó)所面對(duì)的發(fā)展可再生能源電力的高成本，引進(jìn)綠色電力證書制度正當(dāng)其時(shí)。