繼今年6月突破13億千瓦后，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)規(guī)模再創(chuàng)新高，截至10月底突破14億千瓦，達(dá)到14.04億千瓦，同比增長20.8%，約占全國發(fā)電總裝機(jī)的49.9%。預(yù)計年底，全國可再生能源發(fā)電裝機(jī)將突破14.5億千瓦，風(fēng)電光伏發(fā)電裝機(jī)將突破10億千瓦。

 

　　綠證制度是支持可再生能源發(fā)展的重要市場化機(jī)制。今年7月，國家發(fā)展改革委、財政部、國家能源局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好可再生能源綠色電力證書全覆蓋工作 促進(jìn)可再生能源電力消費(fèi)的通知》（發(fā)改能源〔2023〕1044號），有力推動了綠證核發(fā)、交易全覆蓋，為進(jìn)一步擴(kuò)大綠電供給、提升綠電消費(fèi)奠定基礎(chǔ)。

 

　　“理論上所有等量可再生能源電量都具有相同的外部環(huán)境價值，我國對各類可再生能源所發(fā)電量核發(fā)綠證，是普遍并公平體現(xiàn)和認(rèn)可其外部環(huán)境屬性的最佳方式。綠證全覆蓋核發(fā)，有利于綠電綠證交易市場完善、拓展綠證應(yīng)用領(lǐng)域和擴(kuò)大國際綠證互認(rèn)范圍。”國家發(fā)展改革委能源研究所研究員時璟麗分析指出。

 

　　時璟麗認(rèn)為，在綠證綠電交易中，根據(jù)新規(guī)，綠電交易將統(tǒng)一由國家能源局出具綠證交易憑證，并加蓋國家能源局綠證專用章，保障了憑證的權(quán)威性和唯一性。此前綠電憑證多渠道出具，標(biāo)準(zhǔn)方式不同，對擴(kuò)大綠證交易規(guī)模、推進(jìn)綠色消費(fèi)認(rèn)證、國內(nèi)機(jī)制間以及與國際機(jī)制協(xié)同互認(rèn)等方面造成一定阻礙。

 

　　記者從啟動會獲悉，隨著我國可再生能源裝機(jī)容量和發(fā)電量不斷攀升，實(shí)現(xiàn)綠證核發(fā)全覆蓋后，我國將成為全球最大的綠證供應(yīng)市場。

 

　　目前，國內(nèi)購買綠證動力主要來源于“出口導(dǎo)向”，其余企業(yè)或個人購買綠證完全依靠自愿，消費(fèi)動力十分有限。隨著供應(yīng)的增加，對應(yīng)的是綠證需求量的乏力，綠證“有價無市”的狀況如何解決？

 

　　國網(wǎng)能源研究院新能源所主任工程師王彩霞接受采訪時說：“在進(jìn)一步激活綠證市場需求方面，未來需要盡快完善配套的綠證綠電消費(fèi)激勵政策，推動綠證在更多應(yīng)用場景下發(fā)揮作用，培育購買綠證綠電的市場主體。例如，盡快研究將可再生能源消納責(zé)任權(quán)重分解落實(shí)到承擔(dān)消納責(zé)任市場主體的具體方案，研究綠證綠電與碳市場銜接的具體機(jī)制，并加快出臺相關(guān)政策，擴(kuò)大綠電市場需求。”

 

　　時璟麗還提到，需要區(qū)分綠證環(huán)境價值和價格，綠證是環(huán)境價值體現(xiàn)，其價格則是由市場形成，目前國際國內(nèi)綠證價格存在差異，國內(nèi)價格雖較國際綠證高（近期折合1~3分/千瓦時），但仍遠(yuǎn)低于外部環(huán)境價值，即完全反映外部環(huán)境價值尚需政策保障，國內(nèi)綠證價格隨政策邊界和市場供需調(diào)整可能變化，相關(guān)主體需予以關(guān)注。 本`文@內(nèi)/容/來/自:中-國^碳-排-放^*交*易^網(wǎng)-tan pai fang. com