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加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系 促進(jìn)新能源消納利用

文章來源:中國(guó)電力新聞網(wǎng)2017-03-18 10:49

今年的政府工作報(bào)告指出,要深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐。為促進(jìn)清潔能源消納利用,兩會(huì)代表建議應(yīng)盡快完善市場(chǎng)規(guī)則,建立有利于打破省間壁壘、鼓勵(lì)新能源多發(fā)多用。 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

自2015年9號(hào)文發(fā)布以來,我國(guó)電力體制改革深入推進(jìn),電力體制改革試點(diǎn)已經(jīng)覆蓋有條件開展的所有省(區(qū)、市),特別是電力市場(chǎng)建設(shè)取得重要成果,交易機(jī)構(gòu)組建工作基本完成,為電力市場(chǎng)化交易搭建了公平規(guī)范的交易平臺(tái)本@文$內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放^交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.c om

今年的政府工作報(bào)告指出,要深化混合所有制改革,在電力、石油、天然氣等領(lǐng)域邁出實(shí)質(zhì)性步伐,抓好電力和石油天然氣體制改革,開放競(jìng)爭(zhēng)性業(yè)務(wù)。來自河北、山西和新疆的多名全國(guó)人大代表建議,應(yīng)加快全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè),打破省間交易壁壘,推進(jìn)電力直接交易,推動(dòng)可再生能源電力的市場(chǎng)化交易。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)*碳-排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fa ng.com

加快構(gòu)建全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)體系

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來自河北的全國(guó)人大代表哈明江表示,我國(guó)電力長(zhǎng)期以來按省域平衡,目前跨省跨區(qū)進(jìn)行大量交易的政策和市場(chǎng)機(jī)制尚未完全成熟,加之各省電力交易政策存在差異,部分省間壁壘較為突出,電力跨省跨區(qū)交易仍受到一定制約。

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“河北省是全國(guó)電力主要受入省份之一,長(zhǎng)期以來電力供需一直處于緊平衡狀態(tài),特別是河北南部電網(wǎng)年外購(gòu)電量超過總用電量的五分之一。”哈明江表示,據(jù)預(yù)測(cè)今年夏季河北南部地區(qū)電力難以實(shí)現(xiàn)就地平衡,最大缺口接近400萬千瓦,目前只能依靠與周邊地區(qū)的短時(shí)電能調(diào)劑和互濟(jì)進(jìn)行緩解,亟需在機(jī)制完善的全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)中,通過更大規(guī)模、遠(yuǎn)距離的電力交易獲得能源支撐,為地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民生活提供堅(jiān)強(qiáng)的電力保障。

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來自山西的全國(guó)人大代表??∶駝t建議,應(yīng)加大電力直接交易力度,解決發(fā)電企業(yè)“窩電”與用電企業(yè)“缺電”的問題,幫助工業(yè)企業(yè)降低用電成本。 本`文@內(nèi)-容-來-自;中_國(guó)_碳排0放_(tái)交-易=網(wǎng) t an pa ifa ng . c om

據(jù)??∶窠榻B,位于山西省永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)的中鋁山西華圣鋁業(yè)有限公司,年產(chǎn)22萬噸電解鋁和6萬噸預(yù)焙陽極炭素,主要為永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)幾十家鋁加工企業(yè)提供液態(tài)鋁原材料,年用電量約31億千瓦時(shí)。

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近年來,該企業(yè)為降低用電成本,一直尋求向3公里外的同煤熱電直接購(gòu)電,雖經(jīng)多方協(xié)調(diào),到目前為止均未成功。同時(shí),由于山西電力供大于需形勢(shì)嚴(yán)峻,同煤熱電一直不能滿負(fù)荷運(yùn)行,高成本運(yùn)行致使虧損嚴(yán)重。于是出現(xiàn)了永濟(jì)市鋁工業(yè)園區(qū)3公里范圍內(nèi)“窩電和缺電并存”的現(xiàn)象。

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為此,??∶駝t建議,應(yīng)引導(dǎo)市場(chǎng)主體開展多方直接交易,有序探索對(duì)符合準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)電企業(yè)和用戶賦予自主選擇權(quán),確定交易對(duì)象、電量和價(jià)格。

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以市場(chǎng)化交易促進(jìn)新能源消納 本`文-內(nèi).容.來.自:中`國(guó)^碳`排*放*交^易^網(wǎng) ta np ai fan g.com

哈明江認(rèn)為,目前我國(guó)風(fēng)電、光伏累計(jì)并網(wǎng)裝機(jī)快速增長(zhǎng),尤其是“三北”地區(qū)新能源由于外送問題出現(xiàn)了比較嚴(yán)重的棄風(fēng)、棄光現(xiàn)象。而河北省目前處于治理大氣污染、推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型升級(jí)、實(shí)現(xiàn)綠色發(fā)展的關(guān)鍵階段,電力去產(chǎn)能政策方向已經(jīng)明確,對(duì)綠色清潔電能具有較強(qiáng)的消納意愿。 本`文內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a npai fan g.com

“但由于新能源外送通道受限、缺乏跨省跨區(qū)消納政策和電價(jià)機(jī)制、新能源市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立等因素影響,目前仍不能大規(guī)模進(jìn)行交易和消納。”哈明江表示,推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一電力市場(chǎng)建設(shè),促進(jìn)清潔能源跨區(qū)跨省消納,將為河北省治霾減污、實(shí)現(xiàn)能源消費(fèi)轉(zhuǎn)型升級(jí)提供基礎(chǔ)性機(jī)制保障,對(duì)促進(jìn)京津冀地區(qū)大氣治理具有重要意義。

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為此,哈明江建議,應(yīng)盡快完善市場(chǎng)規(guī)則,建立有利于打破省間壁壘、促進(jìn)電能特別是清潔能源跨區(qū)跨省消納的電價(jià)機(jī)制和新能源配額制度,鼓勵(lì)新能源多發(fā)多用,鼓勵(lì)東中部省份多消納外來新能源。

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為促進(jìn)清潔能源消納利用,今年1月18日,三部門聯(lián)合頒發(fā)了《關(guān)于試行可再生能源綠色電力證書核發(fā)及自愿認(rèn)購(gòu)交易制度的通知》,推行綠色電力自愿認(rèn)購(gòu)交易,一定程度上為緩解當(dāng)前可再生能源電力的并網(wǎng)消納和補(bǔ)貼拖欠難題提供了解決方案。

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但全國(guó)人大代表、新疆新能源集團(tuán)董事長(zhǎng)武鋼表示,從文件內(nèi)容來看,市場(chǎng)化的綠色電力交易體系仍有待當(dāng)前綠色電力的自愿認(rèn)購(gòu)情況而定,2018年才會(huì)適時(shí)啟動(dòng)可再生能源電力配額考核和綠色電力證書強(qiáng)制約束交易。 本*文`內(nèi)/容/來/自:中-國(guó)-碳^排-放“交|易^網(wǎng)-tan pai fang . c o m

考慮到當(dāng)前自愿認(rèn)購(gòu)的主體主要是政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單元、社會(huì)機(jī)構(gòu)和個(gè)人,對(duì)實(shí)現(xiàn)綠色電力交易的市場(chǎng)化運(yùn)行影響有限,武鋼建議,應(yīng)盡快推動(dòng)可再生能源電力的市場(chǎng)化交易。 本+文+內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳`排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai fan g.com

“以化石能源發(fā)電企業(yè)為責(zé)任主體,讓排污企業(yè)支付環(huán)境成本,通過綠色電力證書交易在燃煤電廠和可再生能源電廠間進(jìn)行利益調(diào)整,讓化石能源發(fā)電企業(yè)依照實(shí)際燃煤發(fā)電量承擔(dān)一定比例的綠色電力證書的購(gòu)買責(zé)任。”武鋼建議。 內(nèi).容.來.自:中`國(guó)`碳#排*放*交*易^網(wǎng) t a np ai f an g.com

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