中國可再生能源強勁發(fā)展的背后有著多重推動因素
一是戰(zhàn)略上高度重視。除了將可再生能源視為能源革命戰(zhàn)略的重要支柱,突出其對能源安全、環(huán)境保護和應對氣候變化的重要意義之外,中國還將可再生能源相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展視為培育新增長點、形成新動能的重要領域,成為深化供給側結構性改革,構建現(xiàn)代經(jīng)濟體系的重要支撐,并在重大戰(zhàn)略與規(guī)劃中作為重要發(fā)展目標明確提出。
二是較為完善的支撐政策體系。政府出臺了可再生能源電價政策,即根據(jù)技術進步和成本下降及時調整風電和光伏發(fā)電上網(wǎng)電價,以及明確了相關補貼政策,重點解決了可再生能源并網(wǎng)發(fā)電的政策和管理辦法。財政激勵方面,政府擴大了支持可再生能源發(fā)展的資金規(guī)模,完善了資金征收和發(fā)放管理流程。
三是中國巨大的可再生能源技術與產(chǎn)品市場與中國不斷增強的制造業(yè)能力構成良性循環(huán)。這種良性循環(huán)推動中國在供需兩端,即可再生能源裝備產(chǎn)量和裝機容量兩個方面均成為世界第一,不斷提升自主技術水平,在全球價值鏈中逐步走向高端。
加快全球能源轉型,實現(xiàn)綠色低碳發(fā)展,已然成為當今國際社會的共同使命。中國長期以來找準戰(zhàn)略定位,完善支持政策,提供財政激勵,鞏固投融資機制,注重研發(fā)、資本、市場、產(chǎn)品多要素的整合,為世界可再生能源發(fā)展貢獻了“中國智慧”。
如今,中國在向創(chuàng)新發(fā)展路徑轉型的過程中,通過“一帶一路”綠色合作,向其他國家展示可持續(xù)的發(fā)展框架,分享經(jīng)驗,使其消除對傳統(tǒng)高碳增長模式的依賴,追求更低排放、低污染的創(chuàng)新、高效的發(fā)展道路,推動全球低碳發(fā)展轉型。
在可再生能源領域,中國擁有全球領先的制造能力和優(yōu)質產(chǎn)能、相對充裕的資本能力以及龐大的國內市場潛力。未來,通過深化全球供應鏈布局和專業(yè)化分工,加強可再生能源技術研發(fā)和商業(yè)模式方面的創(chuàng)新,中國將繼續(xù)降低可再生能源技術應用成本,擴大全球范圍內相關技術和產(chǎn)品的市場空間,減少溫室氣體排放,促進經(jīng)濟繁榮和創(chuàng)造就業(yè)機會,實現(xiàn)全球經(jīng)濟的再平衡。
受訪專家:中國人民大學國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員 王克
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